安庆人力资源产业园区

• 【怀宁县招商】税收大数据助力怀宁企业破解供应链困局

  在安徽省怀宁县的招商引资工作中，税务部门创新利用税收大数据技术，精准对接企业原料需求，有效缓解疫情引发的供应链中断挑战。通过数据分析识别上下游资源，促成跨区域企业合作，支持企业复工复产，进一步优化营商环境并推动产业协同发展。 一、疫情期间突发公共卫生事件对全球供应链造成巨大冲击，安徽省怀宁县的众多企业面临原材料供应短缺困境。尤其制造业依赖关键原料输入的企业，如医用纺织品生产商，由于物流阻断和区域封锁，经营活动严重受阻。税务部门迅速响应，依托税收征管系统积累的企业发票、开票信息和行业数据，全面筛查产业链缺口，锁定潜在供应方。这一机制基于企业纳税申报和开票记录，精准映射供需关系，不仅识别到供应链断点，还为后续精准匹配奠定了基础，体现了数字化治理在危机管理中的关键作用。 二、针对企业具体困境，税务部门重点支持受影响的医用纺织行业。例如，位于怀宁县的安庆东方医用纺织品有限公司原本对棉纱原料需求量大，但疫情期间采购渠道受阻导致产量下滑。利用税收大数据平台，税务人员输入企业需求和行业分类，系统自动匹配到湖北地区拥有富余原料的黄梅县金宇纺织有限公司。通过数据比对和多次线上撮合，双方在原料采购上达成意向，确保供应链恢复畅通。这种案例凸显了大数据在精准服务中的效用：无需中介介入，直接从海量税务信息中提取价值，有效降低企业搜索成本和交易风险，加速复工复产进程。 三、安徽省怀宁县税务大数据应用已取得显著成果，支撑企业拓展区域合作网络。截至事件发生的特定年份年末，促成多户企业与湖北供应商建立稳定联系，相关合同涉及多个行业领域，意向金额达到一定规模，部分已完成商品交割。该机制不只解决单点问题，还延伸至跨省产业链整合，例如帮助本地中小企业对接湖北原材料、生产设备和技术资源。税务部门通过定期数据更新和趋势分析，预测市场波动，提前预警潜在风险，确保供应链韧性。这推动了产业上下游协同，助力区域经济恢复活力。 四、为提升政策普惠性，税务部门创新服务模式，覆盖更广泛市场主体。针对中小微企业政策理解不足的痛点，开展包保责任制，一对一指导企业申请减税降费优惠，实现政策宣传和落地全流程覆盖。同时，推行涉税事项“网上办、邮寄办、预约办、容缺办”服务，简化办税流程，提供邮寄送达服务数千户次，切实减轻企业负担。这种便捷化举措优化了纳税环境，彰显出数字化服务在提升营商效率方面的核心优势。 五、展望未来，税务大数据在安徽省怀宁县的应用将持续深化产业链治理效能。基于实践积累，数据模型将进一步优化，纳入更多经济指标预测供需变化，构建预警响应体系。这不仅提升供应链稳定性，还为招商引资注入新动能，吸引外部资本投资上下游项目。地方政府将加强平台建设，促进企业数据共享和区域协作，推动数字经济与实体经济深度融合发展，打造更具韧性的产业生态。

  2025-07-24

• 【投资太湖县】2017年大石乡政府工作报告

  在大石乡第十八届人民代表大会第一次会议上大石乡人民政府乡长殷艳玲2017年2月24日各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。 一、五年来政府工作回顾过去的五年，是我乡经济社会发展遭遇困难最多、发展速度最快的五年，是全乡综合经济实力大幅提升、基础设施建设取得重大突破的五年，是城乡面貌显著变化、社会事业全面进步的五年，是人民群众得到实惠最多、小康社会建设进程加快的五年。五年来，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督和支持下，我们全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极应对经济下行压力和自然灾害挑战，实现经济平稳较快发展，社会事业全面进步，较好地完成了“十二五”规划的主要目标任务、实现了“十三五”的良好开局。过去五年，我们紧紧围绕发展第一要务，奋力爬坡上行，综合实力大幅提升。以2016年为例，实现财税收入266.32万元，是2012年的1.34倍。规模以上工业总产值14.1亿元，同比增长16%。固定资产投资5.43亿元，同比增长12.7%。农民人均纯收入达到11600元，年均增长7.2%。大石农商行各项存款余额2.4亿元，全年累计发放各项贷款8600万元，各项利息收入590万元。大石邮政银行存款规模达1.4亿元。完成供电量1391万千瓦时，售电量1061万千瓦时。经济总量实现翻番，各项经济运行指标保持了全面向好的有利发展态势。过去五年，我们紧紧围绕产业转型重点，推进创业兴业，结构调整步伐加快。坚持以推进转型发展为抓手，加快转变经济发展方式，结构调整呈现良好势头。一是现代农业蓬勃发展，农业经济实现传统农业向特色农业转变。农业基础地位不断巩固，技术集成化，劳动过程机械化、生产经营信息化水平不断提高，规模适度、特色突出的现代农业产业体系加快构建。五年来，我乡农业实现了由大到强的提升。投入1亿多元资金，实施了总规模达18000亩的西湖、大明土地整治示范项目。实施“增减挂”项目，新增耕地1550亩；实施山场复垦项目，新增耕地820亩。扎实推进土地确权颁证工作，工作进度居全县前列。大面积的土地流转打破过去家庭经营的格局，农村经济空前活跃。经过五年的扶持，全乡现有种植大户79户，土地流转面积3.6万亩，流转率达72.3%，居全县之首。新型农业经营主体发展迅速，全乡共有合作社61户，家庭农场62户，农民合作社联合体2户，省级龙头企业2家，省级家庭农场2户，规模养殖户116户。五年来，我乡引进和培养了一批现代化的农业企业。创建于2012年的三源养殖有限公司已成为市级农业产业化龙头企业，省级标准化示范场，年出栏优质商品猪15000头。纯野生态茶油有限责任公司已建成5000亩油茶基地。常润米业有限责任公司已发展成为安徽省省级农业产业化、粮食产业化龙头企业，安庆市优秀生产加工型农业产业化龙头企业，太湖县十强工业企业。公司所产“常润”牌优质大米驰名省内外，并被认定为“安徽省著名商标”。市级农业产业化龙头企业泊湖渔业公司依靠本地资源优势不断发展壮大。二是工业经济活力增强，实现由粗放型向集约型转变。五年来，我们紧紧围绕“工业富乡”战略，设立大石乡驻沪、驻浙招商引资工作站，加大招商力度，发展工业经济。全乡规模以上工业企业7家，发展势头强劲。永兴鞋业、杭州洁松服饰、丽美服饰、安徽祥帮供水科技有限公司、泰丰纺织、荣胜纺织、龙辉纺织、恒昌纺织等一批工业企业相继落户大石。永兴鞋业取得海关报关单位注册登记证书，2016年创外汇近百万元。常润米业前期投入320万元，在创业园征地27.7亩的大型仓储项目建设已经启动。过去五年，我们紧紧围绕改善基础条件，优化人居环境，城乡面貌持续改善。五年来，我们坚持以推进基础设施建设为载体，乡村面貌不断改善。先后实施了五合、卓铺和文桥等3个中心村以及大明金家湾、文桥查屋、东湖韦家、田祥嘴新华等14个自然村整治点建设。投入300余万元实施了农村清洁工程。农村生活垃圾治理在全乡9个村全覆盖。扎实开展“三线三边”环境整治，对集镇区违章搭建进行了集中全面整治。深入推进千万亩森林增长工程，五年来，共完成造林6900亩，森林覆盖率达9.3%。大石新自来水厂已经建成并投入使用。扎实推进山塘、沟渠、泵站等小型农田水利设施的整修、改造，对团山、甘岭、张林、何冲4座小二型水库进行了除险加固。水利改造提升工程连续多次在全县评比中获得金奖。争取1700万元移民后扶项目资金实施了干渠硬化、道路硬化、当家塘治理、文化广场修建等基础设施建设。积极推进农村公路网化工程，实施了18.8公里的农村道路畅通工程。投入310万元改造危桥9座；建成大石农村客运站，极大的改善了群众的出行条件。累计投入资金2600余万元，对电网实施了升级改造。总投资约2729万元的102县道徐桥至大石段路面改善工程已动工建设。过去五年，我们紧紧围绕统筹协调发展，提升民生福祉，促进社会安定和谐。五年来,我们坚持大力发展教育、卫生、文化等各项社会事业，始终把完善社会保障体系放在更加突出的位置，不断增进民生福祉。精准扶贫扎实推进。压实单位包村、干部包户责任，扎实开展包保帮扶。强化贫困对象的精准识别和动态管理，完成易地扶贫搬迁户15户、51人。192户光伏发电设备安装完工并网发电。举办就业脱贫技能培训班，累计培训77人次。完成全乡在册贫困户建档评级工作，授信250户，已发放扶贫贴息贷款32笔160万元，惠及贫困人口2082人。2016年精准扶贫工作顺利通过省第三方评估和验收，圆满完成333户、1417人脱贫任务。教育事业稳步发展。狠抓师资队伍建设和教学常规管理，教学质量逐年提升。累计投入2900万元对中、小学教学楼、食堂等基础设施进行了改造或重建，改善了办学条件。投入资金500多万元实施推进义务教育基本均衡工作，对下辖9所小学和1所中学进行全面提升改造，预计今年4月份将完成校园改造和环境整治工作。卫生事业不断推进。乡村一体化管理体系逐步完善，乡卫生院医技综合楼建成，一批先进设备投入使用。家庭医生签约服务，完成率达100%。新农合参合率连续多年保持100%以上。血吸虫综合防治保持达标并顺利通过市级考核验收。计生工作转型发展。积极推行新“三为主”，强化目标控制和过程管理，不断完善工作机制，以利益导向和活动开展引导群众转变婚育观念。文化广播事业亮点纷呈。建成乡综合文化楼，全面推进文化惠民工程建设，积极开展各类群众性文娱活动和“文化下乡”活动。在全县率先完成“村村通”广播工程并发挥重要作用。结合各重大节假日，举办形式多样的主题文化活动，丰富了群众生活。多次在羽毛球、篮球、门球等县级赛事中斩获佳绩。老龄事业方兴未艾。新型城乡居民养老保险制度全面实施。支持建成了目前全县规模最大、入住人员最多的民营养老机构。殡葬改革持续推进。殡改工作基本走上正常化、规范化、制度化轨道，火化率达到100%，八股山公墓建成使用。安居工程成效显著。投入753万元实施了965户贫困群众的危房改造。69户渔民得到上岸安置。保障体系更加完善。残疾人康复、困难群众医疗救助、五保供养、最低生活保障、高龄补贴等保障政策落实到位。扎实做好离任村干、老放映员、农业“三老”工龄补助和民办教师身份及教龄认定、退出村医身份和工作年限认定工作。过去五年，我们紧紧围绕推进党的建设，坚持与时俱进，全面提高执政能力。始终坚持以改革创新为动力，全面加强党的建设，深入推进思想建设，坚持以中心组学习为带动，深化科学发展观、创先争优、学习型党组织建设等重大活动，“学实”活动受到市指导组高度评价。切实加强党风廉政建设，扎实开展重点领域专项治理，惩防体系日益完善。协调推进人大、政协、党管武装工作，加强统战、工青妇、老干部、工商联、科协、残联、保密等工作。各位代表，过去五年,我们向着全面建设小康社会阔步前进,共同谱写了大石发展的新篇章。五年的成就,是在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡各级党组织，广大党员干部群众团结一心、艰苦奋斗的结果，是历届党委政府打下良好的基础以及广大老领导、老同志和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表大石乡人民政府，向全乡广大党员干部群众，向所有一直以来关心、支持、参与大石经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是农业抗灾能力薄弱的短板亟需补齐。二是发展不足、发展不优的问题仍然突出。缺少一批有代表性、示范性的新型农业经营主体；工业结构单一，承接产业转移的能力在土地供给、基础设施、优惠政策等方面受到限制。三是短期内基础设施建设任务重。四是改善民生和脱贫攻坚任务依然艰巨。五是社会转型时期的矛盾更加凸显，社会治理面临一系列新挑战。六是少数干部还存在能力不足“不能为”、动力不足“不愿为”、担当不足“不敢为”的问题。 二、今后五年的工作目标和主要任务今后五年，是脱贫攻坚的冲刺期，是全面建成小康社会的决胜期。纵观经济社会发展形势，我们面临着科学发展、转型发展、跨越发展的重要机遇：五大发展理念的提出,不仅为我们指明了发展方向，也为我们在新一轮发展中创造了更大的空间；随着全面深化改革的推进，完善财税和行政管理体制、改革资源环境管理制度、完善收入分配和社会保障制度等重点领域实现的新突破，为我乡经济社会加速发展带来更多红利；长江经济带、大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划等重大战略实施，为我乡在项目投资、产业发展等方面提供了更多政策支持。我们要主动适应发展环境的深刻变化，抢抓机遇，乘势而上，努力把经济社会发展推向新的更高水平。今后五年工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，以“四个全面”为统领，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧围绕工业、现代化有机农业与乡村休闲旅游产业融合发展的发展思路，努力建设经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的美好大石。今后五年的奋斗目标是：做活农业，大力推进特色产业发展。以“专业合作社”、“示范基地”为依托，加大对农业特色产业扶持力度，规范农村土地流转市场，努力打造“一村一品”，不断壮大村级集体经济。加大宣传力度，全力推动特色农产品走向市场，让特色明显的农业产业成为农村经济新的增长引擎。做强工业，着力培育乡域经济支柱。以现有工业为基础，创新招商方式，优化投资环境。努力引进若干家发展前景广、辐射带动强、生态效益好的优质企业。着力提升永兴鞋业、常润米业等企业优质产品市场竞争力和品牌影响力。有序推进创业园二期建设。做亮旅游业，打造大石“乡村休闲”文化品牌。以美丽乡村建设为载体，夯实乡村旅游产业发展之基。加大投入力度，重点打造以“英烈园”、“大石岭村民暴动纪念碑”为主题的爱国主义红色旅游业，挖掘和开发人文生态优势。打好“泊湖”品牌，整体打造一条集园艺观光、精品鲜果采摘、休闲垂钓、生态餐厅、果蔬超市、生态家庭农场为一条龙的新兴观光产业带，全方位促进乡村旅游延伸提档升级，努力打造A级景区建设。做好公共事业，促进社会全面进步。全力推进脱贫攻坚，确保现行标准下，所有建档立卡贫困户和贫困村如期实现脱贫,同步建成全面小康社会。大力发展广播电视通讯、教育、文化、卫生等社会事业，力争五年的时间，使得全乡经济发展迈上新台阶，生态环境得到新改善，体制创新实现新突破，人民生活水平得到新提高，和谐社会建设取得新进展。乡政府认为，要实现上述目标，必须重点在以下六个方面狠下功夫： （一）全力扶持现代农业发展壮大一是全面落实各项支农惠农政策。继续落实好农资直补、良种补贴、农机购置补贴政策，进一步强化各项支农惠农扶农措施。二是大力推广秸秆还田、工厂化育秧等农业科技，加大培训力度，培养新型职业农民。三是加大对三源公司等农业龙头企业的支持力度。创新农业经营体系，推广农业集约化经营模式，做大做强农民专业合作组织，推广“公司+农户”模式，逐步形成龙头企业引领、多种经营主体共同发展的新格局。四是积极实施各类新增耕地项目和增减挂项目，确保耕地质量，强化项目后续管理。继续推进小农水项目建设，做到建一处成一处，发挥效益一处。五是强化农产品质量安全监管。 （二）全力推动工业经济上档升级突出抓好项目跟踪落实，进一步优化投资软硬环境，努力提高公共配套和服务功能。加快创业园区配套建设，加大基础设施的改造和提升，全方位完善水、电、路、气、网的建设。将工作思路由招商引资向招商选资转变，争取引进一批对产业、对区域有较强带动和影响的重大项目，把产业招商作为产业结构调整升级的重要抓手。积极扶持企业进行技术升级，淘汰落后产能，做强做大。 （三）全力加快基础设施建设步伐重点抓好102县道大石段的提升改造、华阳河蓄滞洪区撤离道路新建以及太湖至望江一级公路建设。继续实施村、组公路升级改造、危桥改造等工程。认真抓好泊湖小流域（南区）治理工程，积极争取环泊湖大道和泊湖码头立项建设。高标准实施美丽乡村建设及自然组整治。积极争取项目支持，加快乡集镇区人行道、绿化、排水、路灯等基础设施的改造。继续争取投入，扩大自来水厂供水范围，发挥水厂效益。实施好移民后扶项目。加快农村配电网改造升级。巩固“三线三边”环境整治成果，进一步扩大清洁工程覆盖面，加大垃圾收集、处理力度。建立环境整治常态化管护机制。 （四）全力推进社会保障体系完善积极宣传重点企业招工，深入开展农业技术、再就业培训活动，为群众提供就业援助。扩大社保参保面，继续保持新农合100%参合率。全面落实城乡低保、医疗救助、新农合、新农保等社会保障政策，做好城乡低保、农村五保、特困群众、特殊群体的社会救济、救助和危房改造等各项工作，积极发展残疾人和妇女儿童事业。实施贫困户建档立卡的动态化管理，落实雨露计划等各项扶贫政策，做好与帮扶单位的对接。努力筹措教育经费，添置教学设备，改善办学条件。全面推进医疗卫生和食品药品安全监管。深化医疗卫生改革，全面推进乡村一体化管理，进一步加快乡卫生院村卫生室标准化建设，保持血吸虫病传播控制达标。继续做好殡葬改革的管理和服务工作。提升计生服务水平，抓好免费孕前优生健康检查项目实施，做好各项奖励优惠政策落实兑现，提高全员人口和流动人口数据质量，建立政策内孕情管理常态化工作机制。不断丰富群众文化生活。加强公共文化服务基础设施建设，全面落实公共文化设施免费开放和惠民措施，继续推进文化惠民工程建设，深入开展群众性精神文明创建活动。 （五）全力提升社会管理服务职能进一步完善矛盾纠纷排查调解机制，落实信访工作责任制，强化平安体系建设，依法打击各类违法犯罪行为，维护社会和谐安定。全面落实安全生产责任制和食品药品安全监管责任制，加大监督检查力度，有效防范和坚决遏制重大安全事故发生。强化防控，严厉打击违规野外用火、秸秆焚烧、违法占地建房等行为。继续加强财政支出管理和政府性债务管控。积极开展“民主法治示范村”“文明示范村”等创建活动。深入开展法制教育和普法活动。完成民兵整组和年度征兵工作任务。加快培育新型农业经营主体，引导工商资本投资现代农业，鼓励社会资本投向农村建设，支持企业和社会组织在农村兴办各类事业。创新农村公共基础设施建管机制，完善农村综合服务体系。加强农村“三资”管理，强化农民负担监管，稳步发展农村资金互助组织，推动农民增收致富，引导农村人口有序向城镇转移。 （六）全力深化行政管理体制改革扎实做好与上级改革措施的衔接，确保各项改革上下贯通、有条不紊。把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步完善法律监督和行政监督，高度重视群众监督和舆论监督。加快政府职能转变，加强制度建设，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。完善各部门为民办事服务流程，简化群众办事程序。推进首问责任制、限时办结制、服务承诺制落实。严格落实机关效能建设的有关规定，强化督查问责力度，推动机关作风和效能建设进一步提升。笃行“三严三实”，用制度束权、按制度办事、靠制度管人，从源头上预防和惩治腐败，让纪律真正成为带电的高压线。大力弘扬艰苦奋斗优良传统，牢固树立过“紧日子”思想，严格财政预决算管理，从严把控非建设性支出管理，努力降低“三公”经费，严格控制财政一般性支出，将有限的资源和财力更多地用到发展经济、改善民生上。全力打造“法治政府”“服务政府”“透明政府”“效能政府”和“廉洁政府”。 三、2017年政府工作安排2017年，我乡将按照县委、县政府决策部署，紧盯全面建成小康社会的总目标，按照全面深化改革的总要求，把握稳中求进的总基调，实现经济持续健康发展，民生福祉提升，社会和谐稳定。 （一）推动乡域经济追赶跨越推动土地经营权适度规模有序流转。实现新型农业经营主体在数量、规模上的突破，争取打造一批省级、市级、县级示范主体。厚植资源优势，发展有机特色农业，着力打造“一村一品”。提升农业机械化普及率。通过新型农民培训和技能培训，培养一批有文化、懂技术、会经营、高素质的新型农民。推进各类新增耕地项目、增减挂项目和小农水项目，强化项目后续管理。依托驻外招商引资工作站和流动党支部，利用在外创业务工能人的人脉资源，积极宣传、推介大石，搜集项目信息。立足本地资源，创新招商方式，优化投资环境。努力引进一家发展前景广、辐射带动强、生态效益好的优质企业。抓好项目跟踪服务，扶持三源养殖、永兴鞋业等重点企业的提质扩模。支持常润米业大型仓储库项目建设实施，争创全国驰名商标。着力提升永兴鞋业、常润米业等企业优质产品市场竞争力和品牌影响力，扩宽对外销路。加大创业园二期建设力度，确保新增1家企业入园。 （二）促进乡村文明蔚然成风深化“文明乡镇”创建工作，开展文明村、文明单位创建，巩固和提升文明创建成果。开展“五好文明家庭”、“星级文明户”等评选活动。力争推选出一批“好人典型”和道德模范。加快移风易俗，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。落实文化惠民政策，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文娱活动，进一步繁荣农村文化。巩固和扩大“三线三边三延伸”环境整治成果，实现农村生活垃圾治理常态化。保护现有林木并加大茅草荒山的造林力度，力争今年造林200亩。 （三）力促基础设施更加完善加快集镇区基础设施改善，高标准建设绿化、排水等配套设施。启动华阳河蓄滞洪区撤离道路、太湖至望江一级公路建设的前期准备工作。实施好小农水重点县项目，姑塘支渠节水灌溉项目，泊湖小流域（南区）治理工程建设任务，积极争取李桥支渠改线工程，实施好文桥村高标准农田建设项目。加大资金投入，扩大自来水厂供水范围。实施好移民后扶和“一事一议”财政扶持项目。继续加大电网建设与改造的力度，全面完成31公里的农村道路畅通工程，力促水、电、路网更加完善。 （四）确保民生事业不断进步将扶贫工作摆在更加突出的位置，落实包保责任制，科学制定扶贫计划和措施。压实精准扶贫工作责任。抓好文桥村村集体经济发展项目的实施。因地制宜、因户施策谋划和实施好光伏、苗木、花卉、瓜蒌、畜禽养殖等扶贫项目、产业。加大扶贫贷款投放力度。实施好易地扶贫搬迁、危房改造项目。做好重点企业招工服务工作。扩大社保参保面，继续保持新农合100%参合率。确保“推均”工作顺利通过验收。加大医共体建设力度，全面推进乡村一体化管理，保持血吸虫病传播控制达标。提升计生管理服务水平，抓好免费孕前优生健康检查项目实施，做好各项奖励优惠政策落实兑现，提高全员人口和流动人口数据质量，建立政策内孕情管理常态化工作机制。推进文化惠民工程建设，进一步繁荣农村文化。 （五）保持社会局面和谐稳定坚持用法治思维和群众工作方法统揽信访工作，深入开展矛盾纠纷排查，畅通群众诉求表达渠道，完善人民调解、行政调解和司法调解的联动机制。加强执法规范化建设，坚决查处安全生产和食品药品安全隐患，依法严厉打击违规野外用火、焚烧秸秆、违法占地建房等行为。规范涉农涉企收费和涉农资金发放。完成年度征兵工作任务。依法打击各类扰乱生产生活秩序、危害群众生命财产安全的犯罪活动，治理社会不良风气。认真组织开展普法工作，提高干群法律素养。 四、切实加强政府自身建设牢固树立发展是第一要务的理念，以转变职能为核心，提高政府执行力和公信力，增强谋划发展能力，始终把加快发展作为政府工作的首要任务，凝心聚力搞经济，一心一意谋发展。牢固树立以民为本的执政理念，始终把执政为民作为政府工作的根本出发点和落脚点，增强公仆意识、服务意识，努力建设"廉洁、勤政、务实、高效"的政府。一要牢记宗旨，坚持在搞好服务上狠下功夫。在发展社会主义市场经济的新的历史环境中，我们既要时刻牢记自己是人民的政府，一切工作都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准。又要深刻认识到自己是为人民服务的政府，必须时刻牢记和尽到"服务"的职责。想问题、作决策、办事情都要以人民利益为重，尊民心、惜民力、知民情、重民意、急民需、解民忧，千方百计为人民群众谋取最大利益。二要转变作风，以实干聚民心、促发展。我们过去所取得的成就，无一不是靠实干干出来的。实干兴邦，空谈误国。在新的历史机遇中，我们要发展，就必须实干。坚持实干，把心思放在务实上，把精力花在落实上，把时间用在办实事上。三要从严治政，树立清正廉洁的政府形象。要提倡艰苦奋斗，勤俭办一切事业，反对铺张浪费。要从严治政，深入贯彻落实廉政建设责任制，进一步规范政府的行政权力和行为，全面贯彻领导干部廉洁自律规定，特别是中央纪委五次全会上作出的各项规定，切实推进领导干部廉洁自律工作，打造廉洁政府。四要依法行政，推进政府各项工作走上法制化轨道。把依法行政作为政府工作的基本原则，严格按照法定的权限和程序履行职责，自觉接受人大及社会各界监督。完善领导干部和政府工作人员经常性学法制度，全面推进行政执法责任制，加大行政执法监督力度，建立健全依法行使权力的制约机制，加强财政、审计监督和行政监察，提高政府工作人员的法制观念和依法办事的能力与水平。各位代表、同志们，决战要有决心，开局重在开头。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，团结带领全乡广大党员干部群众，以党建为引领，以发展为中心，以改革为动力，以法治为保障，顺势而为、开拓进取，扎实推进各项工作，为推动大石经济社会又好又快发展而努力奋斗！谢谢大家。

  2025-07-24

• 【投资望江县】2017年杨湾镇政府工作报告

  一、过去五年及2016年工作回顾过去的五年，杨湾镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧团结依靠全镇广大党员干部群众，正确处理改革、发展与稳定的关系，目标定位准确，发展思路明确，工作举措有力，经济社会发展步入了良性发展轨道，社会事业健康发展，社会大局和谐稳定。五年来，紧抓发展第一要务，综合实力大幅提升。2016年，全镇生产总值达到5.6亿元，比2011年增加3.45亿元，其中工业总产值达1.2亿元。2016年，完成全社会固定资产投资3.958亿元；完成财政收入486.9万元，比2011年增加315.9万元；城乡居民收入稳步增加，农民人均纯收入由2011年的4225元增加到8933元，年均增长22%；2016年末城乡居民（信用社和邮政）储蓄存款余额4.5亿元。农业经济结构调整有序推进。五年来，全镇土地流转面积平均每年达到6000亩以上，促进了土地资源向种植大户和龙头企业集中，提高了土地使用效益。五年来，农业专业合作社组织发展迅速。全镇共成立农业专业合作社组织72家，出现了兴乐蔬菜专业合作社、乐和种植专业合作社、西顺瓜蒌等市级农业产业化龙头企业3家，县级农业产业化龙头企业4家。现代农业发展趋势向好，特色种植业规模不断扩大，种植面积从五年前不足100亩增加到8000多亩；休闲农业初现端倪，由由葡萄园采摘、乐和草莓采摘等，丰富了城乡群众的业余生活。五年来，紧拎招商引资主线不放松，在全镇上下营造了强势招商、全力安商的浓厚氛围。党政主要负责人及有关部门先后赴北京、广东、福建、上海、江苏、浙江等地招商，先后引进了雷池驾校、宜诺时装等企业，目前推进2个大的项目，分别是：年产40万m3陶粒增强粉煤灰发泡混凝土砌块的祥源新型建材项目和安徽正林涂料厂建设项目。五年来，不断加大基础设施建设投入，发展条件日益成熟。配合完成了杨湾闸改建项目，投资1300万元完成了团结圩排涝站建设，投资170万元完成了丰大南站的更新改造，投资130万完成了余埠东角站拆除重建工程，实施了700多万元农业血防项目、总投资近千万元的水利血防项目。五年来，用于泵站改造、水利配套资金3422.8万元。3600万元的国家高标准农田项目在我镇实施完成，也为我们今后发展现代农业打下了坚实的基础。道路交通环境大变样。完成了安九公路丰大桥头到曾墩柏油路面的铺设和杨曾大道拓宽 一、二期工程，打通了主动脉，解决了群众最关心的交通问题。村村通工程顺利实施，实现了村村通、组组通。五年来，共修建村村通水泥路84.38公里，投资3503.1万元，路肩10.9公里，投资44万元，错车道108个，投资43.2万元。候车亭、汽车站等交通配套设施也日臻完善。电力方面，从2015年启动实施了农村电网改造，累计总投资1200万元。五年来，美丽乡村建设有序推进，城乡面貌不断改善。杨湾镇积极争取项目，筹集资金，克服困难，累计投资400多万元完成了洪湖村、丰乐村、杨闸社区等整治点建设。省级美好乡村杨湾中心村建设，累计完成投资900万元。为改善卫生环境，建设了垃圾中转站，“三线三边”环境整治力度持续加大。结合项目实施平整路面2.1公里，清理沟渠11.5公里，全镇环境治理范围和水平有较大拓展和提升，群众居住环境得到进一步改善。成立了镇村两级创建组织，加强村级文化创建工作，各村农家书屋图书达到4000册；“一乡一品”和“一村一品”顺利实施，广场舞、赛龙舟等成为群众精神文化生活的重要组成部分。秸秆禁烧及综合利用工作积极推动，完善了三级网格管理体系，强化“镇干包村、村干包组包片”的禁烧机制，落实了镇、村、组三级主体责任。五年来，切实关注民生，社会事业协调发展。始终坚持以人为本，大力发展各项社会事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。加大公共财政投入力度，事关群众切身利益的各项社会事业得到较快发展。城乡居民养老保险参保率稳定在90%左右，医保覆盖率达到95%，政策性农业保险覆盖率90%以上。五年来，共落实“一事一议”财政奖补项目53个，完成项目总投资1324.68万元，完成危房改造902户，落实危改资金895.2万元。强化“村为主、片落实”计生工作机制，实行镇村捆绑，任务细化到片，责任明确到人。通过建立微信、QQ群、发放宣传单等，大力宣传计划生育政策，取得了良好的效果。殡葬管理和殡葬改革工作取得成效，进一步规范了群众的丧葬行为，火化率100%，促进了我镇精神文明创建工作。医疗体系更加完善，五年来兑付医保资金达2000多万元。完成了敬老院老年生活大楼的建设，为五保老人供养提供了条件。通过各种渠道对贫困大学生给予经济资助每年超过6万元。精准扶贫扎实推进。建立了由县帮扶单位主要领导、镇主要领导领衔、县帮扶单位人员、镇驻村干部组成的8个扶贫工作队，做到结对帮扶、产业扶持全部到村到户。余埠村160万彩票公益金项目全面完成，建成5.6公里水泥路；光伏产业扶贫到村项目覆盖4个重点村，代缴贫困户医疗保险121万元，小额信贷23户104万，贫困户危改资金60.6万，落实教育扶贫资金28.05万。五年来，政府班子自身建设不断加强。以提高素质为关键，以完善领导方式和工作机制为重点，全面加强班子的执政能力建设，努力建设一支“勤政廉洁、执政为民”的领导班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓好班子成员的集中学习，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的重要思想、党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及党的各项方针政策，提高理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，认真开展了群众路线教育实践活动，从反“四风”入手，切实做到“三严三实”，严格落实八项规定，要求干部深入基层、走到一线，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题。三是坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，强化民主监督机制，促进党风廉政建设，进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，制定了《杨湾镇村级财务管理制度》，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。刚刚过去的2016年，是“十三五”开局之年，也是极不平凡的一年，我们经受住了自然灾害的考验，在困难中砥砺前行，取得了可喜的成绩。一是取得防汛抗洪全面胜利。从6月底持续到9月初，举全镇之力，先后投入160余万元，打赢了这场攻坚战。累计用去编织袋40万条，浪桩1000余根，铁丝2000公斤，花胶布、雨布等1.6万米，高峰期日上民工3000余人，车辆200台次，尤其是“两湖大会战”期间，加筑子堤约30公里。由于安排得当、组织有力，实现千亩以上圩口无一溃破，人民群众无一伤亡的目标，保证了全镇安全度汛。二是取得扶贫工作阶段性成果。制定了《2016-2020杨湾镇扶贫开发总体规划》、《2016-2020杨湾扶贫开发产业规划》、《杨湾镇扶贫开发实施方案》以及《杨湾镇2016年―2020年总体脱贫规划》，涉及基础设施、产业开发、环境治理、社会保障和基层党建等各个方面，为指导今后的工作指明了方向。开展了建档立卡贫困户精准识别工作，经过“回头看”，剔除“六不准”298户、1023人，调整84户317人，逐步完善了已脱贫户、现有贫困户的资料整理归档工作；开展了光伏特困户和贫困村光伏项目的评议审核工作，金融扶贫工作以余埠村为试点，已有17户享受了带资入股的扶贫资金76万元，17户均已从联友农业公司分得了红利。先后开展了建档立卡贫困户在校生摸底、产业精准扶贫规划编制基础性数据收集整理、因病致贫、因病返贫贫困人口的摸底核查登记、脱贫户的脱贫成效数据专项核查、“建档立卡规范月”行动，由于措施得力，贫困户脱贫成效较明显，2016年顺利通过了省级评估。三是农业农村工作局面好转。土地确权登记颁证工作已全部完成，全镇共140个村民小组，确权颁证到户7755户，承包面积为60199.15亩（此面积不含余埠村小胜利圩面积，以及部分村大治圩面积），所有土地确权资料已全部规范整理归档。在土地确权工作中，做到了无一例上访事件发生。为促进新型农业经营主体的发展，认真做好“劝耕贷”工作，召开了专题会议加以推进，对镇域内70多家农业新型经营主体进行摸底登记，前期已有5户175万元贷款发放到位；积极争取金融扶贫贷款，已落实扶贫贷款76万元。强化秸秆禁烧工作宣传和经费保障，通过上门上户进行宣传和签订承诺书，使禁烧政策家喻户晓，每个村安排5000元工作经费，每位村干部安排1000元工作经费，提高了工作积极性。强化禁烧责任，行政问责5人，处理焚烧秸杆15人；加大土地管理工作力度，完成土地利用总体规划和城乡总体规划修改任务，实现城乡总体规划与土地利用总体规划在用地规模，空间布局上相衔接，供给正林涂料公司用地12亩，县政府招商项目43亩。土地有偿使用达90%，年平均供地达85%。依法处置批而未供土地，对望九物流项目三个批次计38.15亩依法处置。四是招商引资逆势向好。狠抓项目前期、开工、续建各阶段工作任务的落实，以扎实的作风持续推进工作。成立了丰大园区安商服务领导小组，先后召开多次专题会议，推进正林涂料和祥源建材的落户工作。招商小组先后赴江苏、浙江等地开展招商。目前，全镇开工新建项目8个，协议投资额6.32亿元，完成投资额7452.8余万元；续建项目4个，协议投资额2.23亿元，完成投资1540余万元；意向性投资项目5个，协议投资额7亿元，涉及农产品精深加工、光伏发电、服装、新型建材等。五是抓好安全生产工作。全年共集中开展各类安全生产检查和整治行动10余次，出动人力一百多人次，对镇中小学校、敬老院、卫生院、重点企业、渡口、加油站等进行多次全面检查，重点检查了在建工程、学校校车、危险化学品、特种设备、消防安全、烟花爆竹、道路（水上）安全、食品安全等一系列重点部位和场所，全年未出现一例安全生产事故。六是推进义务教育均衡发展。全面落实县委县政府提出的推进义务教育均衡发展的要求，研究制定了《杨湾镇推进义务教育均衡发展年度实施方案》，建立健全了为教育办实事制度、党政主要领导联系学校制度。加强政府统筹和协调教育工作力度，落实杨闸小学建设资金，周墩小学综合楼建设项目征地的协议签定。几年来，全镇未发生一起学校安全责任事故和其他不稳定事件。省政府教育督导评估组对杨湾镇在义务教育均衡发展工作给予了充分的肯定。七是关注民生，切实保障困难群众利益。2016年以来，杨湾镇农村低保户462户1057人，共发放低保金201.3万元；农村五保供养发放130万元；孤儿及困境儿童发放16.44万元，高龄补贴16.11万元，重残护理补贴41.6万元，贫困残疾人生活补贴39.92万元，精神残疾人药费补助，合计56人，共计5.6万元，城乡医疗救助36人，发放15.53万元。争取基金项目和融资支持加快推进镇供水项目建设进度，有望于近两年内解决农村饮水问题。2016年度全镇农村道路畅通工程总里程为34.62公里，总投资1101.95万元。2016年共实施危房改造119户，补助金额100.6万元。今年汛期，农业生产和群众生活遭受重大损失，共下发专项救灾资金46万元，年底发放冬春救灾款51万元；赔付农业保险12314户次437.82万元，加大倒房重建力度，全镇共有倒房重建户57户，争取救助资金110万元。五年来，镇村面貌大变样、群众安居乐业，为杨湾今后步入发展快车道打下了坚实的基础。五年来，杨湾镇先后被评为省级生态示范乡镇，市级平安农机示范乡镇、县级招商引资先进单位等。这些成绩的取得来之不易，是全镇广大人民群众共同努力的结果，是在座各位辛勤奉献的结果，在此，我代表镇党委、政府向你们并通过你们向全镇广大干群表达最诚挚的谢意。当然，我们所面临的困难也是非常明显的：一是镇财力有限，缺乏大企业、大项目的支撑，资金筹措困难，全镇经济总量偏小，许多问题依然没有很好的解决，无法满足群众的需求。二是农业产业结构调整不快，产业化水平较低，农民增收致富渠道不多，种养业科技含量不高，面临着经济发展后劲不足的危险；三是村集体经济发展缺乏资源、项目、产业的支撑，集体经济依然薄弱，甚至有空白村。 三、今后五年的发展谋划抓好今后五年的工作，对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。今后五年是杨湾转变经济发展方式，实施新一轮追赶跨越发展战略的关键阶段；是深入推进农村改革发展，着力加强农村基础设施建设，促进城乡经济社会协调发展，保持经济平稳较快发展的黄金时间。随着望江高速公路开通，望东长江大桥通车，望江发展必将步入快车道，伴随华阳河蓄滞洪区安全区建设，我们面临着难得的发展机遇，杨湾镇将努力开创全镇经济更加繁荣、环境更加优美、百姓更加富足、社会更加和谐的新局面。今后五年工作总体要求是：以四个全面战略总揽经济社会发展全局，不断提升镇域经济综合实力；以美丽乡村建设为主线，着力实施城乡一体化发展，不断改善镇村面貌；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，确保经济稳步增长，民生不断改善，社会和谐稳定。今后五年的发展目标任务是：经济更加繁荣。农业产业结构调整力度不断加大，大宗连片土地向种植大户、特色产业方向流转，农民收入不断提高。招商引资更见成效，丰大园区初具规模，规上企业实现零的突破，五年内固定资产投入累计完成10亿元以上， 一、 二、三产业协调发展。基础设施建设更加完善。配合做好安九公路望江至宿松段建设工作，做好征地拆迁工作，实施好农村公路畅通工程，加大农村电网改造力度，水利设施更加完善，提升市政建设水平，人民生产生活条件和人居环境较大改善。人民更加富裕。落实各项惠民政策，社会保障体系更加完善，增加农民收入，预防自然灾害，降低农业损失，做好贫困人口精准扶贫工作，确保扶贫村出列，扶贫对象脱贫。社会更加和谐。精神文明、民主政治、社会事业全面发展，社会更加公平宽容，环境更加整洁，乡风更加文明，人与自然和谐发展。围绕这样的目标，今后将着重抓好以下几个方面的工作：（1）打响农业特色品牌，加快现代农业发展步伐。要进一步加大农业供给侧结构性改革力度，以农业产业结构调整为中心，突出特色兴镇，全力实施“54321”工程，《杨湾镇现代农业发展规划（2012-2020）》已经为将来的发展勾勒出美好的蓝图，《丰乐村万亩蔬菜产业园》已经有了一定的实施基础。要紧紧抓住这两个规划实施纲要，制定时间表和路线图并逐步加以落实，成为带动我镇现代农业发展的引擎。要加快土地流转步伐，着力培养种植大户和龙头企业。积极推进金融机构授信，为激活农村金融活动做好积极准备。探索土地流转新模式，着力推进连片土地流转工作，创新工作理念，着手现代农业科技园区的规划建设，实行农业招商，发展特色农业，优化农业产业布局，体现区域集中优势，实现规模化经营。抓好优势产业的发展，加快发展特色种养业。综合考虑农业自然资源状况、经济发展水平、市场条件、农业长期发展所形成的产业基础等因素，以标准化、优质化、规模化为重点，大力发展蔬菜、瓜蒌籽、中药材等种植业，力争实现特色种植面积每年10%左右的速度递增；大力发展农产品加工业，提高农产品附加值，实行农业产业化经营，做好特色农业的技术指导和服务工作，加强品牌建设。加快农业专业合作社建设，提高农民组织化程度。近几年，农产品价格波动较大，这直接影响到种植户的积极性和广大人民群众的根本利益。要继续完善“合作社+基地+农户”的产业化经营模式，积极探索合作社运行机制创新，健全农民专业合作社管理制度，全面提高我镇农产品质量、提升市场竞争力，确保群众利益不受影响。（2）拎紧招商引资主线，为镇域经济快速发展提供强劲动力。一是创新招商方式。大力推进以商招商、以企招商策略，兑现招商引资奖励办法，建立体现向企业界能人、商界能人、返乡能人倾斜的政策导向，提升招商引资的针对性和实效性。围绕精品农业、农副产品深加工、建材、服装等产业，完善产业招商、资源招商的各项举措。认真梳理近几年来招商信息和人脉资源，有针对性地“走出去、请进来”，确保完成招商引资任务，力争有大企业、大项目落户。二是搭建好招商平台。进一步解放思想，更新观念，克服土地、资金瓶颈，完善建材产业园基础设施建设。充分依托这个平台，推进大项目、大企业落户，协调推进祥源新型建材和安徽正林涂料两个项目的落地。建立奖扶政策，鼓励有技术、有资金的返乡能人到集中区领办、创办中小企业，形成大、中、小项目合理布局的格局，逐步承接产业转移。三是进一步优化招商环境。在加强基础设施、工业园区建设的基础上，切实加强招商引资软环境建设，进一步制定出台优惠政策，认真解决好服务不到位等问题，严肃查处破坏经济发展环境的行为，努力营造政策引商、服务便商、诚信安商、依法护商的良好投资环境，吸引更多客商入驻杨湾投资兴业。（3）加快推进美丽乡村建设，实现城乡统筹发展。一是有序推进美丽乡村建设。在总结洪湖村、丰乐村、杨闸社区、余埠村村庄整治点和杨湾村省级中心村建设经验的基础上，着力做好曾墩社区省级中心村建设工作和丰乐村县级中心村建设，突出规划引领，整合项目资金，做好集镇所在地的治理和提升；将美丽乡村建设由点到面，全面推动，鼓励有条件的村实施村庄整治点申报工作，逐年逐步消除空白村，让每个村都有一处亮点和特色。改善村镇的交通条件，力争安九公路杨湾境内全线贯通，加快推进华九线曾墩至杨闸拓宽改造工程，彻底解决交通瓶颈问题。二是以规划来引领集镇建设。进一步完善镇域总体规划和土地利用规划，优化布局，突出曾墩和杨闸的规划建设，要加快改造集镇道路、给排水、电力、通讯、污水和垃圾处理等基础设施建设；持续开展环境卫生集中整治，搞好绿化、美化、亮化和净化，加强交通秩序管理，规范交通行为，努力营造畅通的交通环境；大力发展住宿、餐饮、娱乐等第三产业，营造和谐稳定、安居乐业的社会环境。三是持续开展文明创建和三线三边环境整治工作。要大力开展省级文明县城创建活动，完善工作机制，强化工作措施，落实包保责任。全面贯彻落实省、市、县对“三线三边”环境综合治理工作要求，进一步拓展和提升环境治理范围和水平，提升美丽乡村建设水平，营造宜居的生活环境。要持续深入宣传发动，着力氛围营造，延展宣传内涵，丰富宣传载体，形成了“齐抓共管、整体联动”的工作格局。特别是针对垃圾暴露、乱搭乱建、占道经营等突出问题，要采取强力措施加以整治，特别是安九线、XD079沿线、华阳河沿线、曾墩、杨闸集镇等重点区域，要安排专门人力物力加以整治，继续加大控违拆违力度，做到原有违建逐步拆除，控制新增违建。（4）以人口计划生育和义务教育均衡发展为重点，大力发展社会事业。一是加强人口与计划生育工作。全面二孩的政策已经实施，但对我们的工作要求没有变，稳定低生育水平，提高出生人口素质，仍然是基本国策和目标要求，我们必须始终把计划生育作为工作重点，面对新形势突出转变工作方式，提高服务意识。几年来，我镇的计生工作一直在中下游水平，随时有进笼子的危险。要在巩固工作机制上下功夫，进一步强化“村为主”的工作机制，切实增强各级干部做好计生工作的危机感、自觉性和有效性。激发计生工作队伍活力，织密计生网络，步入规范、有序、良性的轨道。要在创新工作机制上下功夫，在性别比治理、流动人口管理、社会抚养费征收等重点难点上想点子、找办法，要在宣传教育、群众满意度、优质服务上下功夫，通过不断加大服务力度，转变生育观念，提升计生水平。二是强化公共服务意识，促进社会事业全面进步。以素质教育为突破口，促进义务教育均衡发展。要切实加强领导，确保我镇义务教育均衡发展工作取得实效。加强师资队伍建设，积极发展学前教育，全面发展素质教育，加大教育投入力度，进一步改善全镇中、小学办学条件，保证全镇教育、教学管理再上一个新水平。加快卫生事业发展，推进基层医药卫生综合改革，健全公共卫生和城乡医疗服务体系，提高医疗救助水平，健全疾病预防控制、医疗救治、突发卫生应急机制；要加强农村安全饮水工程建设，增强镇域自来水的供水能力和饮水质量，确保居民饮用水安全。要充分发挥党员、青年、妇女、工会组织的作用，广泛开展关注老人、关爱留守儿童工作，让弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。扎实开展民生工程，落实好党的惠农政策。三是构建现代公共文化服务体系。严格按照《望江县国家公共文化服务体系示范区创建实施方案》，全面建成覆盖城乡、设施完善、运行有效的公共文化服务体系，形成公共文化服务持续发展的有效保障机制。加大政府财政投入力度，解决现实问题。要进一步完善村文化设施和文化活动场所建设。大力推进主流思想进乡村教育，实现文化信息资源畅通，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。四是强化稳定意识，切实加强社会治安综合治理。切实加强社会治安综合治理，完善防控体系，防范和严惩各类违法犯罪活动，维护人民群众合法权益，维护社会公平正义，保证人民群众安居乐业，促进社会和谐。高度重视信访和人民调解工作，依法及时合理地处理群众反映的问题，引导群众合法、合理表达利益诉求，逐步消化解决历史遗留问题，做好矛盾化解工作。建立健全社会预警和突发事件应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。强化安全生产责任制落实，建立安全生产长效机制，规范安全生产管理制度。加大安全教育培训和宣传力度，积极开展各项安全隐患大排查，重抓安全基础设施建设，扎实抓好道路交通、学校、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产和水上安全，层层落实安全生产责任，遏制安全生产事故发生。 （五）落实好“五大发展行动”，全面提升镇域发展水平。县里在今年两会期间提出了今后五年的“五大发展行动”，分别是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。杨湾镇要结合实际，主动融入到全县发展的统一行动中来，利用好毗邻县城的区位优势，发挥本地资源的特点，着力发展新产业、新业态，这些新产业和新业态，包括大力发展乡村休闲旅游产业、推进农村电商发展、加快发展现代食品产业等，延长农业产业链价值链，为农民增收、农业增效和农村繁荣开辟新路径。要围绕省级生态乡镇，发展绿色农业，建设现代农业示范基地；要着眼安九公路的全线开通，提前谋划，打造杨湾境内安九公路绿色产业经济走廊，要打好脱贫攻坚战，健全社会保障机制，提升群众幸福感，培育宜居宜业特色村镇。 四、2017年工作打算2017年全镇经济社会发展目标是：全社会固定资产投资增长12%，达到4.43亿元；财政一般预算收入增长10%，达到535.6万元；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%，规上企业实现突破。围绕上述目标，今年重点做好以下工作： （一）围绕调结构发展农业。一是加快土地流转，向种植大户集中。分散的、传统的农业生产形式已经不能适应当前的发展形势，农民增收愿望难以实现。要加大土地流转力度，进行规模化、机械化种植。力争在2017年，培育5个千亩以上种植大户。二是调整种植结构。随着交通区位优势的逐渐显现，杨湾镇特色种植产业逐渐壮大，蔬菜、瓜蒌、草莓、西瓜、甘蔗、葡萄等种植产生的效益为群众带来实惠。草莓、葡萄、莲藕采摘、油菜花观赏等休闲农业发展已具备基础条件，下一步要进一步完善基础设施建设，加大宣传力度，真正把生态乡镇的品牌作用发挥出来。三是着力打造“两个产业”。一个是丰乐村万亩无公害果蔬种植基地。2016年度已完成2000亩蔬菜示范区建设和配套的蔬菜冻库项目建设。2017年要按照规划进度，逐步加以落实，切实让“望江的菜篮子”有菜可拿；二是进一步做强瓜蒌产业。紧盯市场需求，做好市场引导，做大做强瓜蒌品牌，让更多的种植户加入到合作社组织中来，保障群众的利益。进一步做好瓜蒌的精深加工和品牌宣传工作，把瓜蒌产品推介出去。 （二）围绕园区建设壮大工业。2017年，要着力突破工业发展瓶颈，打造好丰大园区这一“桥头堡”，通过招商引资，吸引更多企业落户杨湾。一是做好园区基础设施建设。做好园区规划，水、电、路等配套设施齐全；做好征地拆迁工作，为企业入园做好保障；二是企业落户要见真章。正林涂料正在抓紧建设，2017年要实现开工生产，产生效益；由祥源新材料有限公司投资建设年产40万顿陶粒增强粉煤灰发泡混凝土砌块二期项目，要强力推进；完成宜诺时装二期产房收购工作，扩大企业生产规模，解决周边群众的就业问题。 （三）围绕规划做靓美丽乡村。杨湾镇省级中心村增墩村，2016年已投资30多万完成“填塘固基”工作，完成建设点内水泥路面建设。2017年要按照建设计划，高标准、高质量地完成省级美丽乡村建设，并围绕整治点，做好整治点周边产业发展工作，打造垂钓走廊、农家乐、采摘园等，把美丽乡村与产业发展、农民增收结合起来。 （四）围绕群众需求做好社会事业。一是要按照扶贫到村产业清单和到户措施清单，着力壮大村级集体经济，让村里有钱可为，有钱作为，达到村级集体收入不低于5万元的目标，实现村级集体经济良性循环；要严格依照扶贫对象的意愿和需求，不折不扣落实扶贫措施，帮助贫困户实现脱贫。二是要进一步做好计划生育工作，落实“村为主”工作机制，加大计划生育工作宣传力度，落实奖扶政策，严格奖惩，完善村干考核和镇村捆绑工作机制。三是要做好民生工程，切实保障困难群众的利益，着力抓好涉及民生的工程项目建设。四是做好信访综治维稳、安全生产等工作，为杨湾经济社会发展营造良好的环境。 （五）围绕发展做好基础设施建设。基础设施建设是实现发展的基本保障。2016年的大汛，杨湾的道路交通、农田水利设施损毁严重。2017年，要针对存在的问题，及时加以解决。一是要加强道路交通建设，在2016年度畅通工程、水毁道路修复的基础上，进一步完善镇内交通网络。二是要加大水利基础设施建设，加快推进水毁工程、中小河流治理工程建设进度，特别是投资2200万元的杨湾新河整治工程，事关全镇乃至全县人民的生命财产安全，要不折不扣高质量完成。对镇内涵、闸、站安排专职人员进行重点维护，对各圩口薄弱的堤坝进行加固，确保汛期安全度汛；适时对镇内重要河流进行疏通、清淤工作，确保旱涝保收。 （六）围绕换届加强村级班子建设2017年是村两委换届之年，如期顺利地完成村两委换届是今年基层民主政治建设中的一件大事，事关全局，马虎不得。各村（社区）要早做谋划，选优配强村两委干部，优化班子结构，要把那些热爱基层工作、有进取心事业心、有奉献有担当、有较高素质和群众基础好的人选到班子中来，确保村级换届工作顺利完成。各位代表，新的蓝图已经绘就，十三五的征程已经踏上，让我们以此为起点，凝心聚力，实干担当，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开，为如期全面建成小康社会而努力奋斗。

  2025-07-24

• 【安庆招商】安庆经开区代表团深圳经贸行成果丰硕

  为深化招商引资工作，推动区域经济高质量发展，安庆经济技术开发区（以下简称安庆经开区）率团参与了2019年在深圳市举办的经贸盛会。该活动聚焦首位产业发展，通过参与系列产业说明会、项目签约及企业考察，安庆代表团成功促成多个投资项目签约，并与多家领先企业建立战略合作联系，为区域产业转型升级注入强劲动能。 一、安庆经开区代表团由党工委书记领队，与管委会常务副主任及招商部门负责人共同组建，还邀请了商会代表和客商代表参与。背景上，该活动由安庆市政府主办，旨在搭建深皖两地经济合作桥梁，聚焦新兴产业发展战略。代表团的组成体现了高规格和多元性，成员涵盖政府决策层及产业专家，确保了活动中的精准对接与高效洽谈。通过前期调研和筹备，代表团围绕安庆经开区主导的产业方向——如液晶显示、智能装备和新能源汽车零部件等，制定了针对性招商策略，并在深期间严格执行相关议程。这一系列行动充分体现了区域协同发展的努力，为后续产业融合奠定了坚实基础。 二、活动首日上午，代表团参加了专门的首位产业发展说明会暨项目签约仪式。本次会议聚焦产业升级前沿议题，安庆经开区成功签署了三个关键项目协议：液晶显示减反面板、智能装备制造及车用平板生产项目。这些项目代表了当前产业创新趋势，涵盖高新技术与制造业深度融合。其中，项目涉及投资规模可观，将显著提升安庆经开区的产业链条完整性；通过现场演示和洽谈，代表团展示了区域优良营商环境和政策支持体系，吸引了与会企业高度关注。这一环节不仅实现了项目签约落地，还通过交流研讨强化了行业共识，为后续招商引资提供了丰富经验。 三、当日下午，安庆代表团积极参与了宜城板块首位产业招商恳谈会。安庆经开区常务副主任在会上详细推介了多个招商引资项目，重点关注智能装备、新材料等新兴产业领域。推介过程采用动态演示结合数据分析，突出区域在人才、物流和政策方面的优势。代表团与稳健医疗、巴斯巴、佳禾智能、一电航空及国立科技等实力企业进行了深入洽谈，这些公司涉及医疗科技、智能电子及绿色材料等行业，均为市场领先或高成长性企业。通过面对面交流，双方明确了合作意向，并商定后续就具体项目落地展开专题对接，凸显了安庆经开区在吸引优质资本方面的竞争力。 四、活动期间，安庆代表团开展了对企业实地考察，深入参观了宝能集团、恒大集团及深圳国瑧科技有限公司。考察内容涵盖制造流程、研发中心和经营管理，代表团成员通过现场观摩了解了现代企业运营模式和技术创新成果。与企业管理层座谈时，双方探讨了产业转移、供应链协同及潜在合作机遇；特别是在智能制造与环保材料领域，安庆经开区推介了其园区资源和服务优势。考察不仅增强了企业对安庆区域投资环境的认知，还促成了初步合作框架的拟定。此次企业走访为招商引资工作提供了直接案例支持，强化了区域与龙头企业的战略伙伴关系。 五、本次2019年深圳经贸活动对安庆经开区产业发展具有深远意义。成果层面，通过多场高规格会议和直接洽谈，成功引入多个产业项目，建立起与深圳企业的常态化沟通渠道；这有助于加速安庆首位产业链的构建，如液晶显示和智能装备产业的集群化发展。未来，安庆经开区将依托签约项目，持续推进服务优化与基础设施完善，确保项目尽快达产；同时，规划后续招商对接会，深化与深圳等地的经济互动。活动不仅扩大了区域影响力，还为高质量发展提供了新引擎。总括而言，安庆代表团之行是招商引资务实举措的成功典范，将为区域经济注入持续动力。

  2025-07-23

• 【投资太湖县】2018年新仓镇政府工作报告

  新仓镇2017年政府工作报告 ─2018年3月2日在镇十四届人民代表大会第二次会议上 胡小亮 各位代表： 现在我代表新仓镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，在县委县政府的坚强领导下，我们紧紧围绕县委“142”战略安排，社会经济发展稳中有进、进中向好，较好地完成了年度各项目标任务。 一、一年来，我们以经济建设为中心，扩投资、抓项目，镇域经济不断增强 招商引资工作成效显著。引进项目6个，实际到位资金1.1亿元，超额完成年度目标任务。 工业经济大幅提升。完成工业产值29.6亿元，同比增长7.6%。全年完成固定资产投资8.2亿元;财政一般预算收入788.75万元，完成任务数的103.8%，其中国税466.15万元，地税322.6万元。 重点工程稳步推进。香茗山风电场项目全面完成，投资1.5亿元的团湖20兆瓦光伏发电项目已竣工并网发电，投资1亿元的皖河治理工程全面开工建设，高铁线路测绘评估安置点选点和高铁新区概念性规划编制全面完成。 现代农业优化升级。粮油棉生产稳定，生猪、肉牛、肉鸡、山羊、梅花鹿、油茶、蔺草、香菇、草莓等特色产业发展加快，全镇畜禽等特色产业产值达1.65亿元。全年出栏生猪13万头，肉牛2000头，出栏家禽342.9万羽，建立“稻-鱼”共养示范片600亩。经济作物发展迅速，蔺草收获面积980亩，产品远销韩国、日本，实现经济效益1800万元;大棚蔬菜281亩、香菇13万棒、果树245.5亩、蚕桑241亩、中药材467亩。大力推进农技服务，水稻生产机械化作业12万亩，机育插秧面积0.55万亩，万吨规模的现代化粮库投入使用。油菜机收0.95万亩，水稻、油菜、小麦秸杆利用5万亩。大力推进农业供给侧结构性调整，实施绿色粮食品牌项目建设和特色产业发展，加强动物疫病防控和检疫工作，未出现重大动物疫情和农产品质量安全事故。禁养区畜禽规模养殖场15家按期全面完成拆除、搬迁关闭工作。花园、金鸡5800亩高标准农田项目顺利完工。 二、一年来，我们以精准扶贫为重点，创思路、破难题，脱贫攻坚稳步推进 2017年完成762户2824人脱贫任务，牌楼、龙林两个贫困村顺利出列。就业脱贫受益353户430人，开展针对性就业帮扶，组织贫困户参加技能培训，发放就业培训补助12.88万元、劳动力转移就业资金158.31万元;金融扶贫发放小额信贷813户4048万元;教育扶贫资助学生992人，发放大学生教育资助41.43万元，发放中高职学生“雨露计划”资金162.97万元，教育资助40.54万元;光伏扶贫244户已全部并网发电;实施易地扶贫搬迁80户282人;完成危房改造231户;全面实施健康扶贫，为全镇9438名贫困人口建立了健康档案，开展签约履约服务，发放大病救助资金112.17万元;实施政府项目资金直接扶贫，发放财政扶贫专项资金723.92万元。特色产业按照“一村一品、一户一业”的要求，大力实施“支部(公司)+能人+合作社+贫困户”的模式，实施产业全覆盖，落实贫困户产业发展计划，优先帮扶和解决2017年脱贫户实施产业发展。因地制宜，大力发展香菇、蔬菜、葡萄种植及淡水鱼、青蛙、肉鸡养殖等特色产业。已建成牌楼香菇，龙林青蛙、中药材种养基地，花园、团湖蔬菜基地，香茗山、黄岭茶叶基地等村级扶贫产业基地;扎实开展了“政策宣传、措施落实”集中服务月、脱贫攻坚“政策再学习、再宣传、措施再落实”质量提升月、“整村推进抓末端”集中整治月、“大排查”整改和“回头看”、贫困户精准识别等活动，顺利通过省脱贫攻坚第三方成效评估验收。 三、一年来，我们以民生保障为根本，惠民生、促和谐，社会事业全面发展 民生福祉持续增强。1672名农村居民落实了农村最低社会保障，发放低保资金286万余元、五保供养资金213万余元，234名复员退伍伤残军人优待抚恤金178万余元，411名农村退伍老兵生活补助金66.7万余元，临时救助资金9.7万余元。城乡居民养老保险应保尽保，参保率达100%，高档完成率62%、续保完成率108%。 社会治理齐抓共管。镇综治中心建成投入使用，村级综治中心规范达标，圆满完成了十九大期间的信访维稳安保工作，实现了“三不出、二确保”和“零进京”的工作目标，被评为县级先进乡镇。人民调解工作长抓不懈，法制宣传主题教育活动持续深入。全镇共调解矛盾纠纷157件，调解成功率100%，受理及转办上级信访件33件，群众满意率100%。扎实做好社区矫正、安置帮教、打击传销工作，严厉打击各类违法犯罪活动。新仓镇被评为“全省社区戒毒(康复)示范点”、花园村被评为“全国无邪教示范村”。全面落实安全生产、环保工作责任制，整改各类安全隐患17处。 教育工作借力推均。扩建学校22所，累计投资1674.3万元;配置科学实验室15个，计算机教室18个，建成学校图书室20个;20所学校均配备音、体、美器材。19所小学开始实施营养餐食堂供餐。 卫生计生工作统筹推进。卫生服务社会综合满意度达90%。大力推行儿童计划免疫定点接种和孕产妇住院分娩，一类疫苗预防接种5000剂次，疫苗接种达90%。新仓卫生院创建“群众满意的乡镇卫生院”通过国家验收公示，“一级甲等医院”“妇产科特色专科建设”通过市级复查。积极落实计生惠民政策，发放奖、特扶等扶助资金90.6万元。切实加强孕情监测管理，完善流动人口的管理服务机制，推进妇幼健康能力建设和健康促进工作，大力开展家庭医生健康签约服务。 文明创建工作不断深入，社会主义核心价值观深入人心。“建党96周年纪念活动”和“喜迎十九大，颂歌献给党”、“庆祝元旦”、“新仓杯”格律诗词大奖赛、春节送春联、灯谜会、暑期免费电影放映、篮球友谊赛等活动层出不穷，进一步丰富了人民群众的节假日文化生活;学雷锋志愿服务主题月、普法宣传“各级好人”、“平安家庭”、“好婆媳、好邻居”、“最美家政服务员”、“最美家庭”等系列活动的开展，增强了群众的法制、道德、服务意识。我镇汪乾同志荣获首届“感动太湖人物”。 四、一年来，我们以城乡建设为抓手，抓基础、治环境，人与自然更加和谐 道路交通不断升级。完成68公里的农村道路拓宽、加固，其中除险加固5.8公里，修复险段21处;农村道路畅通工程建设完工53.392公里，其中撤并村道路硬化7条18.88公里，老村道路改造5条，贫困村大自然组道路硬化12条10.91公里。茗北曹屋桥、黄岭严屋桥、鸣山章明寰桥已完工并交付使用。 水利基础设施不断完善。实施龙林、牌楼两个贫困村安全饮水工程;整修当家塘34口，更新改造泵站三座45千瓦，渠道硬化1200米，沟河清淤2100米，改善灌溉面积2200亩。基本完成2017年小型水利提升改造工程。皖河治理项目全面开工建设。 人居环境不断优化。合安九高铁新仓段沿线土地、房屋征迁工作顺利实施。镇区美化亮化工程、污水处理等集镇配套设施建设顺利实施。龙林市级中心村建设已完工等待验收，牌楼、团湖、茗北县级中心村建设已全面开工，全面动工的转桥汪家批屋自然村建设已竣工验收。鸣山村被评为“省级旅游示范村”。农村“三大革命”积极推进，700户农村改厕工作全面完成。加大农村生活垃圾、污水处理的投入，加强对镇村现有污水处理设施的管理，在集镇区和省道S211、太怀线路等三延伸区域投放垃圾桶5000余个，配备保洁工人180名、垃圾电瓶车95部，建立垃圾池20座，投入垃圾转运车1辆，集镇区及交通要道沿线环境卫生明显改善，农村生活垃圾治理实现了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的良性运行机制。 生态环境不断改善。坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的新理念，全面推行林长制、河长制工作，建立了区域与流域相结合,“一山一坡”、“一园一林”网格化管理体系，并将林长制与森林防火网格化管理有机结合，实现森林资源管理全覆盖。完成植树造林305亩，其中油茶200亩，外松59亩，茶叶22亩，葡萄15亩，雷竹9亩，完成义务植树8.97万株。完成中央财政森林抚育1500亩，长江防护林封山育林600亩，现有林退化林修复600亩。积极发展风电、光伏发电等清洁能源，扎实开展秸秆禁烧和森林防火工作。 电力基础设施稳步提升。完成了11个农网改造工程和20个技改工程的实施，投资总额达2320万元，完成新黄公路和新晋公路的杆线迁移工作。 五、一年来，我们以廉政建设为抓手，改作风、提效能，政府建设持续加强 贯彻“两学一做”学习教育常态化、制度化建设和“讲政治、重规矩、作表率”专题学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，简化办事程序，提高办事效率。整治“四风”、慵懒散等突出问题成效明显。加强村级公共资源交易平台管理。全年完成39次招投标，涉及资金2008万元，节约资金700余万元，“三公”经费明显下降。镇为民服务中心投入使用，服务水平、服务能力进一步提高。政府工作步入法制化、制度化、规范化轨道。 各位代表、同志们，2017年我镇工作成效显著，亮点纷呈。成绩来之不易，成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下团结拼搏、不懈努力的结果，更是全镇人民共同奋斗的结果，让我们以最热烈的掌声，向关心、支持、关注新仓发展的各级领导、社会各界，向为新仓发展奋战在各条战线上的全体干群，表示最衷心的谢意和最诚挚的问候。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到新仓发展不平衡不充分的一些突出问题：经济总量还不够大，基础设施还不够完善，环境整治压力还比较大，政府作风建设还有待进一步加强。对此，我们一定要坚持问题导向，以革故鼎新的勇气，奋力推动新仓各项事业不断前进! 2018年工作安排 2018年是贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。根据县委十五届四次全体(扩大)会议和县十六届人民代表大会第二次会议精神，2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住乡村振兴战略新机遇，按照县委“1142”工作安排，不断在产业发展、城乡建设、项目建设、民生保障、社会事业、政府建设等经济社会各个方面争创新业绩，开创新局面。 一、从产业发展新方向上发力，积极打造经济发展新亮点 加快推进工业聚集，打造新仓工业经济园。围绕工业富镇目标，加大招商引资力度，超额完成年度招商任务。依托现有的农民工创业园，打造电瓶车产业园，努力建设成为省级示范园。以生活垃圾焚烧发电项目为龙头，整园托建模式，在茗北村建设占地1000亩的工业经济园。以本心食品为基础，打造食品工业园。充分利用闲置资产兴办工业企业，超额完成县下达的2018年工业产值、固定资产投资任务，力争规上企业达20家。 不断开拓农业产业项目，促进农业产业现代化。以绿色发展引领乡村振兴，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水田林湖系统治理，严守生态保护红线，加强农田水利建设，提高抗旱防洪排涝能力。加快高标准农田建设。推进创建特色农产品优势区，打造绿色无公害农产品品牌，保障农产品质量安全，落实省级2000亩水稻绿色防控示范区建设，完善社会化服务组织建设，完成2万亩水稻无人机服务作业示范片任务。计划在花园、团湖新增大棚蔬菜种植300亩;在金鸡、龙林、黄岭、沙坝推广1000亩稻渔共养;在塔山、金鸡、花园、团湖、香茗山推广蔺草种植2000亩以上，进一步扩大蔺草深加工的规模。推动万亩油菜基地、千亩稻渔综合养殖、千亩大棚蔬菜种植、千亩蔺草种植等现代农业产业基地建设，做大做强香菇、蔬菜、葡萄种植，淡水鱼、田蛙、肉鸡养殖等特色产业。打造香茗山田园综合体、团湖村珠珊湖田园综合体，加强农民专业合作社和资金合作社的监管力度。大力发展油茶等林业及林下经济。 不断壮大村级集体经济，助力脱贫攻坚。积极利用各村资源条件、种养习惯等实际情况，按照“一村一品”的发展模式，大力实施“334”的模式(三坚持：即支部统领、能人带动、机制创新;三目标：即贫困户稳定脱贫、村级集体经济发展、现代农业发展;四结合：即种养结合、长短结合、龙头结合、金融结合)，实行产业全覆盖，促进贫困户稳定增收，壮大村级集体经济。同时积极发掘乡村旅游资源，加大对鸣山、香茗山等村乡村旅游发展的支持力度，培育一批“农家乐”典型户和样板村，积极打造乡村旅游新亮点。 二、从人居环境新要求上发力，实现城乡建设新变化 完善基础设施建设，提升城镇品质。抓好沙坝高铁新区规划和建设，做好高铁沿线土地征收和房屋拆迁工作。加快集镇区建设，完成三角圩2#地及国土所南侧地块的招拍挂工作。启动新仓客运站、集镇区生活污水处理项目建设。加快推进集镇区商住综合体建设，打通金鸡岭至王家冉店至小花线路段。结合建成区整改及集镇区“两治一加强”专项行动，及时整治违章搭建、占道经营、落地广告牌、绿化损毁等影响镇容镇貌的问题，促进环境整治制度化、常态化。实施好镇区绿化、美化、亮化等工程，不断提升镇区服务功能。 深入推进农村环境整治，持续改善人居环境。认真实施惠民省级中心村、龙林市级中心村建设，推进团湖、茗北、牌楼县级美丽乡村建设，启动2018年花园、同兴、新仓、转桥县级美丽乡村建设。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整合资源，强化举措，落实环境保护目标责任制，稳步有序推进人居环境突出问题的治理。坚持不懈地推进农村“厕所革命”，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，努力补齐影响群众生活质量的短板。不断完善秸秆禁烧、森林防火网格化管理机制，推动林长制工作落到实处。 加强国土资源管理。强化主体责任，规范用地行为，合理利用土地。严格宅基地申请条件，坚决贯彻“一户一宅”的规定，规范用地申报程序。加强基本农田保护，加强集体建设用地管理，认真落实设施农用地备案制度，做好规划管控工作。严肃查处非法建设和违法采矿行为，健全监管网络，加大巡查力度，完善问责机制。完成黄岭村150亩新增耕地开发(山场复垦)项目，结合建设用地增减挂项目，完成退宅还耕1020亩。 三、从项目建设新突破上发力，谋求基础设施建设新成就 争取长河拦河堰项目、花园圩引水灌区续建配套工程立项。继续实施皖河治理，完成24公里皖河堤防加固项目工程，做好联盟、高原水库新一轮除险加固，实施好黄岭村农田水利最后一公里项目，完成香茗山、富山、转桥安全饮水巩固提升，争取泗水港工程开工建设。 实施好2018年度农村畅通工程、一事一议、移民后扶项目建设。完成金鸡、沙坝2000亩优质油菜基地项目、龙林5000亩高标准农田建设。认真实施畜禽粪污资源化利用项目。 四、从回应群众新期盼上发力，努力争创民生保障新业绩 不断深化精准脱贫，打赢脱贫攻坚战。2018年拟脱贫473户1469人。围绕贫困户脱贫标准及“两不愁三保障”、“三率一度”，深入开展大走访、大宣传、大落实。进一步加大对大病户、低保户、危房户、贫困边缘户、残疾人户和地处偏僻、交通不便、收入偏低群众的帮扶力度。补缺补差完善基础工作，落实落细精准帮扶。着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫，做好后续帮扶工作，坚持一对一跟踪问效，切实做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，确保脱贫成效得到人民认可、经得起历史检验。围绕脱真贫、真脱贫，坚持精准扶贫、精准施策、精准脱贫，注重扶贫与扶志、扶智相结合，深入推进脱贫攻坚“十大工程”，确保完成年度脱贫目标任务。 不断加强社会治理，着力打造平安新仓。依法严厉打击违法犯罪、违法传销等行为，以高压态势，深入持续开展扫黑除恶治乱专项斗争，积极打造平安新仓、和谐新仓。加大矛盾纠纷排查、化解力度，引导群众合理表达诉求，着力提升应急处置能力。深入推进“七五”普法，强化社会治安综合治理。不断完善社会治理体系建设，以风清气正的环境，顺利完成今年村民委员会换届。严格落实安全生产责任制，防范重特大安全事故发生。推动食品药品安全及农产品质量安全监管，切实保障群众健康安全。不断加强民生建设，惠民政策惠及民生。继续实施民生工程，健全社会保障机制，做好社保提档工作，落实就业创业优惠政策。 五、从统筹社会事业新局面发力，全面提高政府管理能力 坚持教育优先，推进义务教育均衡发展。完成余桥、鸣山、龙林、牌楼一小的“教育推均”主体工程建设，完善香茗山、牌楼二小、烟店小学基础设施建设。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，加快推进乡村一体化，加强实施基本公共卫生服务项目，推进家庭医生签约服务，全面提升人口与计划生育管理服务水平。实践探索增强对社会主义核心价值观的情感认同、理论认同和实践认同，加强公共文化建设，深化文明创建工作。广泛开展文明户、文明家庭评选、群众文体活动、各级好人评选等精神文明创建活动。开展移风易俗，弘扬时代新风，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。不断丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。实施文化惠民工程，加快村级综合文化服务中心建设。完成刘王立明故居布展。完善新仓敬老院基础设施建设及服务功能，提高服务质量。 支持工会、共青团、妇联、工商联等群众性组织开展工作，加强国防动员、武装、优抚安置工作，积极推进档案、保密、地方志工作，继续做好民族宗教、外事侨务和涉台等工作。 六、从勇担时代新使命上发力，在政府建设上展现新作为 新形势下，我们将紧紧围绕全镇人民所盼、所需，进一步加强政府自身建设，坚定立场，敢于担当谋实事。政府工作要有新举措，政府班子要有新作为、新业绩。 加快政府职能转变。更加注重履行公共服务、社会管理等职责。深入基层，走进群众，强化为群众服务，进一步畅通人民群众诉求渠道，深入推进干部“进村入户”等活动常态化开展;不断提高服务的主动性和实效性。坚持民生优先，推动社保、医疗卫生、文化教育等公共服务向基层延伸，不断提高群众的获得感、幸福感。 提升效能办实事。牢固树立法治思维，坚持党的领导，坚持依法行政。自觉接受镇人大的工作监督、法律监督，广泛听取社会各界的意见和建议，推进行政决策法制化、科学化、民主化。深入推进政务信息公开，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，提高政府工作的透明度和公信力。完善重点工作督查推进机制，严格考核奖惩措施，不断提升执行力和行政效能。严格用制度管权管事管人，加强工程建设、土地管理、征地拆迁、村级公共资源交易、村级“三资”、村级财务等重点领域的监管和审计监督，认真落实“八项规定”精神，严格控制“三公”经费支出，努力降低行政成本，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的新态势。把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度。 各位代表!百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者争先。新时代催人奋进，新征程任重道远，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，忠诚履职，砥砺前行，为建设新时代的富裕新仓、美丽新仓、幸福新仓而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-23

• 【投资太湖县】2017年新仓镇政府工作报告

  新仓镇2017年上半年政府工作总结及下半年工作安排今年是“十三五”规划的承上启下之年，是深化供给侧结构性改革、加快脱贫攻坚的关键之年。在县委、县政府的坚强领导下，我镇全面贯彻落实县委县政府决策部署，以科学发展观统揽经济社会发展全局，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进各项工作。全镇上下，齐心协力保和谐、聚民心、谋发展、促攻坚。经济社会持续健康快速发展。 一、2017上半年政府工作回顾 （一）招商引资如火如荼2017年上半年，工业和招商引资工作总体呈现良好发展态势，目前已掌握线索21个、已签约12个。惠通沥青搅拌站、方岭建材有限公司、兴盛纺织品有限公司已竣工投产。鑫能源光伏电力公司、本心股份有限公司、满林农业发展有限公司二期、安吉特颗粒添加剂公司已开工建设。牛力模具、新时代服饰、林泰水泥、安吉特建材、山里鹤绿色食品有限公司等规模以上企业产销两旺。兄弟家私和达权农业发展有限公司正在申办入规手续。招商引资工作已完成年度任务的76%，工业产值已完成年度任务的55.2%。截至目前,地区生产总值达17.8亿元，年均增长11.6%；财政一般预算收入达351.75万元，年均增长7.5%；工业经济克服经济下行压力，取得新成就。规模以上企业共缴税330.3万元，工业经济总量大幅提升。 （二）民生工程持续发力1、民政工作步伐坚挺：上半年全镇共有2239名农村居民落实了农村最低社会保障，共发放低保资金180万余元、发放五保供养资金99万余元。基本解决了低保、五保户的生活保障。全镇236名复员退伍伤残军人，通过“一卡通”发放优待抚恤金90万余元。全镇418名农村退伍老兵累计发放生活补助金36万余元。殡葬改革持续推进。计生方面，期内总出生797人，其中一孩353人，二孩410人，多孩34人，初婚394人，孕情掌握率93.24，其中一孩孕情掌握率为92.63，政策内二多孩早孕发现率58.51。城乡居民养老保险应保尽保，参保率达100%，高档完成率62%、续保完成率108%。2、教育工作借力推均：义务教育推均工作启动以来，政府投入大量资金，改善学校办学条件。上半年根据学校标准化义务教育推均建设需要，改扩建学校22所，累计投资约1565余万元；配置科学实验室15个，计算机教室18个，建成学校图书室20个；20所学校均配备音、体、美器材。教学管理进一步加强，重点推进校园安全工作，促进“平安校园”建设，推进“和谐校园”建设。3、医疗卫生工作推陈出新：紧抓基层医药卫生体制综合改革的机遇，健全行风投诉、举报制度，医院卫生服务社会综合满意度达90%以上。儿童计划免疫定点接种和孕产妇住院分娩大力推行，一类疫苗预防接种了5000剂次，疫苗接种达90%，孕产妇管理率、住院分娩率等有了较大提高，半年住院分娩100人次。医疗质量和医疗安全的监管方面也不断加强，严格执行国家基本药物制度，所有药品均按零差率销售，医疗水平和医疗质量持续不断地提高。 （三）扶贫攻坚力度不减上半年，全镇扎实推进政策宣传月和宣传质量再提升工作。积极开展扶贫综合业务村级互查工作。经过半年的不懈努力，夯实了扶贫业务基础、营造出良好政策宣传氛围。重点落实了金融扶贫政策，推动了产业发展工作。半年来，小额信贷共发放1973万元，涉及386户。5月4日召开产业扶贫对接会，龙林村、牌楼村、团湖村、花园村、同兴村与相关龙头企业达成合作意向。目前建成的有牌楼村香菇基地，龙林村特色种养基地，花园、团湖村蔬菜基地，香茗山、黄岭村茶叶基地。监督考核力度再加强，严格落实网格化管理，奖优罚劣。针对检查验收中发现的问题，及时整改落实到位。截至目前，共安排扶贫助学资金40.54万元，资助了265户283人；大病救助112.17万元，633户661人；产业扶贫56.92万元，353户430人；培训扶贫12.88万元，85户；转移劳动力补助101.39万元，540户；光伏扶贫240户，已全部并网发电；易地搬迁集中安置53户190人，分散安置26户80人，房屋主体工程及基础设施公共服务工程正在紧张建设之中；危房改造231户，已竣工192户。 （四）镇村建设画卷初现半年来，加大了基础设施投入。惠民路硬化，镇区靓化、绿化，市政配套公共设施不断完善。农村环境整治资金投入不断加大。牌楼、团湖、茗北三个美丽乡村建设已完成前期环境整治工作，何墩街建设已初具规模，建成南片集镇排水沟600米，垃圾中转站正在施工中。防汛、抗灾、抢险准备工作紧锣密鼓，开展汛前和水利安全大检查，已核查问题清单6处，目前已在整改落实当中。投入应急抢险资金5万多元，对排涝设施、水库闸门、启闭机等全面维护保养。两个贫困村安全饮水工程前期工作正在进行，预计7月份完成项目招投标。“三线三边”与农村环境垃圾治理工作持续推进。省道211、省道360、小花线、长河两岸、中渠、南渠周边主要路段、重点地区实行卫生保洁包保，人居生活环境明显改善。上半年我镇共完成了35公里的农村道路路肩整理、加固。完成险工险段除险加固3.8公里，修复险段16处。沙坝村的桥基路水毁修复工程于今年5月份完成了招投标工作，目前正在施工当中。乡道新黄公路全线主体工程基本完工。危桥改造项目积极开展，转桥姜河桥已批准立项，茗北曹屋桥现已完工并交付使用，黄岭严屋桥正在施工中，鸣山明寰桥主体工程完工，即将交付使用。上半年来，我镇深入贯彻落实县委县政府、县委宣传部决策部署，扎实开展“学雷锋服务月”系列活动，积极响应号召，倡导文明祭祀，组织全体职工参观刘王立明故居。3月12日，镇全体职工到团胡村开展义务植树活动。5月初，全镇深入开展“文明创建、从我做起”大讨论，举行“环保万人签名承诺”仪式。文化事业同步发展，节日文体活动丰富多彩。电子阅览、培训讲座、慰问演出、广场舞、电影放映受到群众广泛欢迎。诗词书画协会、农家书屋文化活动亮点纷呈。宣传、文化事业稳步发展，为群众文明祭祀做好了表率、将绿色环保理念植入人心。 （五）社会事务齐抓共管上半年组织开展了法制宣传主题教育活动。发放宣传单及法律书籍1500余份。人民调解工作长抓不懈，截至目前全镇共调解矛盾纠纷193件，调解成功率100%，受理及转办上级信访件19件，目前有3件正在办理当中。已办信件中，群众满意率100%。扎实推进安全检查工作，开展“安全生产月”主题活动，悬挂横幅12条，散发安全宣传单200余张，排查整治安全隐患20余处。司法方面，我镇累计接收社区服刑人员10人，累计解除社区服刑人员9人，目前在册20人，其中缓刑19人，假释1人，无失控漏管现象，确保了我镇经济的平稳发展和社会治安稳定。法律服务也扎实推进，法律援助进村入户。截至六月底，共办理了43件法律援助案件，接受咨询100余人次，参与化解矛盾12起。 （六）政府建设奋力争先上半年来，持续加强政府自身建设。严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”，工作日期间饮酒及吃拿卡要现象绝迹，积极开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，整治“四风”、慵懒散等突出问题成效明显。严格实行上下班签到制度，杜绝迟到早退。“三公”经费明显下降。财政资金使用管理规范，提升了资金使用效益。公共资源实行阳光交易的机制逐步完善。镇政府公开招投标项目，统一在政务公开系统公示公开，主动接受群众监督。实施机关规范化管理，完善乡镇财政管理体制，严格管控政府性债务，财政管理水平进一步提高。加快政府职能转变，加强服务型政府建设。简化办事程序，提高办事效率，同时通过网络媒体公开政府政务，拓宽了群众消息获得渠道，让消息“多跑路”、百姓少“跑腿”。通过新仓论坛，解决群众反应的合理需求，对百姓的政策咨询在线答疑，回复满意率100%。政府服务水平、服务能力进一步提高。政府法治建设常抓不懈，严格执行依法治国的总体方针，结合镇村实际情况，完善政府法律顾问制度，同时要求辖区内派出所、司法所、工商管理等部门严格依法行政，阳光执法。政府工作步入法制化、规范化轨道。 二、2017年下半年政府工作计划 （一）创新思维，盘活资源，致力在工业发展上有新突破1、坚持结构调整、整合提升。推进暖企行动，强化政策激励，促进传统产业发展壮大，引导牛力模具等中小企业向“专精特新”方向发展。加大政策扶持力度，鼓励引导企业加大技改投入，走技术创新和品牌培育之路，推动产业转型升级。坚持抓大扶小，突出抓大企业培育，对我镇优势企业，在企业发展规划、用地要素保障等方面实行有针对性政策；完善安吉特商业街基础配套设施建设。突出扶持小企业，为微小企业搭建创业平台，鼓励中小企业上规模。强化资源环境约束，落实项目环保准入制度，坚决淘汰落后产能，支持传统产业清洁化生产、绿色化改造，大力发展绿色经济、循环经济，着力提升经济生态化水平。2、加大招商引资工作力度。实施组团招商措施，让每位镇村干部都有招商任务、招商压力，同时有效整合资源，信息互通，切实推进我镇招商引资工作有新起色。建立定期调度制度，及时了解掌握各招商团情况和项目落地难题，跟踪推进项目进展，切实改善投资环境与服务环境，真诚帮助现有的投资者，引进更多的资金与投资者，做活新仓经济。加快新仓籍能人志士通讯录的搜集编印，充分利用我们的人文资源与全社会的人才资源，为我镇招商引资作贡献。加大项目招商力度，立足我镇优势的地理、文化资源，吸引投资者前来投资，尤其关注新兴产业项目，如文化创意、现代物流和服务业。 （二）完善配套，提升品味，致力在基础设施建设上有新提速依托沙坝高铁新区，将新仓打造为县城副中心，积极完善集镇区基础设施配套。按照“增强前瞻性，保持连续性”的原则，大力提升镇区基础设施建设水平，着力完善道路，构建内外相连、快速便捷，完善交通网络。启动三角圩2#地的招拍挂工作及国土所南侧地块的收储工作。打造有品位、有特色的小集镇，加快推进安吉特商业街配套设施、打通王家冉店至惠民学府路路段建设、新仓客运站建设启动等工程，实施完成“新仓镇为民服务中心”的建设工作，不断提升城镇功能。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，努力建设美丽新仓。大力推进美丽乡村建设，大幅度增加绿化率，下大力气抓好交通整治、垃圾污水处理和绿化美化亮化，打造生态自然、开放时尚、富有活力的美丽新农村。深入推进农村环境改善，保证农村人居环境和生态环境质量，继续加大水利工程建设。扎实实施小农水利项目，实施花园圩引水灌区续建配套工程，打造长河沿线水利风景区。继续实施长河治理、泗水港工程建设，全力做好两个贫困村的安全饮水工程建设。完成茗北曹屋桥、黄岭严屋桥的危桥改造项目，完成鸣山明寰桥，全面完成S211示范路建设，实施好2017年度农村畅通工程项目。加强生态文明宣传教育，增强村民节约意识、环保意识、生态意识，实现人与自然和谐相处，打造合格的美丽乡村。 （三）咬定目标，精准施策，致力在脱贫攻坚有新举措全力打好脱贫攻坚战，确保形成势如破竹的工作格局。一是健全脱贫机制。建立全覆盖的精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实工作机制，深化单位包村、干部包户和驻村工作队制度，强化主体责任和包保帮扶责任，做到不脱贫不脱钩。按照“六个精准”、“五个一批”要求，以“两不愁三保障”为标准，继续抓好扶贫对象动态管理，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地收效。二是强化脱贫措施。推进产业脱贫，大力发展“一村一品”，全面推广牌楼香菇基地发展模式，因地制宜发展特色扶贫产业，切实壮大集体经济。鼓励各村根据自身资源发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业，通过光伏扶贫、金融扶贫等措施帮助贫困户实现增收。推进易地扶贫搬迁，完善搬迁后续扶持政策，确保搬得出、稳得住、能致富。推进就业脱贫，开展职业技能培训和就业服务指导，支持贫困户自主创业，鼓励居家就业。加强教育扶贫，优先支持贫困村学校和教师队伍建设，保障贫困家庭子女平等接受教育。推进健康脱贫，代缴医保参保费用，防止因病致贫、因病返贫。实施生态保护脱贫，建成16个中心村生活垃圾收集工程。强化社会保障兜底，有效衔接农村低保和扶贫政策，对符合条件的对象实行兜底保障。三是夯实脱贫基础。实施贫困地区通硬化路建设工程。解决村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题，提高农村供电质量。加强农村信息基础设施建设，继续实施农村饮水安全巩固提升工程，推进新仓自来水厂建设。开展农村集体产权制度改革，加强农村集体“三资”管理，增加农民财产性收入。确保2017年实现2038人脱贫。 （四）以民为本，民生为上，致力在民生保障上有新改善民生是社会建设之基、和谐稳定之本。要始终坚持以民为本的理念，民生投入优先保障，民生工程优先安排，民生需求优先满足，使经济繁荣发展的成果更多更公平地惠及广大人民群众。深入实施民生工程，加快移民后扶项目建设。着力解决群众关切的利益问题。全力做好贫困弱势群体救助、人口和计生工作，支持残疾人和慈善事业发展。保障有饭吃、有房住、有衣穿、病有所医、老有所养。切实解决农村人口饮水安全问题，实现农村低保与扶贫标准“两线合一”，提高城乡低保补助水平。积极推进城乡居民医疗保险工作，加快建成覆盖城乡居民的社会保障体系。高度重视养老事业发展，完善新仓养老院的配套设施建设。着力提升村级服务能力和管理水平，完成村民委员会换届工作。做好第三次全国农业普查，完成第二次全国地名普查。支持工会、共青团、妇联参与社会治理，继续做好国防动员、价格、保密、档案、地方志、工商联、老龄、外事侨务、民族宗教、涉台、关心下一代等工作。 （五）创新方式，多措并举，致力在社会和谐稳定上有新提高第一推动形成文明社会风尚。以文明创建活动为载体，积极践行社会主义核心价值观，开展移风易俗，树立文明乡风，开展道德模范评选活动，大力倡导互助、诚信、奉献、孝敬之风。第二依法规范信访秩序。努力从源头上减少信访问题的发生，以解决问题为核心，坚持领导干部公开接访、带案下访，切实解决群众合法合理诉求，力求把问题化解在镇内。着力扭转一些群众“信访不信法”的错误认识，及时教育制止扰乱社会秩序、妨害公共安全的缠访闹访行为，依法从严打击台前幕后、挑唆煽动、以访谋利的不法人员。加大矛盾纠纷排查、化解力度，引导群众合理表达诉求，着力提升应急处置能力。第三加强平安新仓建设。加强社会管理综合治理，着力构建治安防范体系。持续组织开展专项打击和整治行动，切实保护人民群众的生命财产安全。严厉打击村霸、地霸等各类违法犯罪活动，进一步规范经济发展秩序，创造良好社会环境。实施护航行动，保障重点工程、重点项目顺利推进。严格落实安全生产责任制，开展安全生产改革发展年活动，坚决遏制和防范重特大安全事故发生。推动食品药品全链条监管，切实保障群众健康安全。做好防洪防汛、森林防火工作，保障人民群众生命财产安全。 （六）持续转变作风，建设人民满意政府新形势下，发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度，认真践行“三严三实”，认真开展“两学一做”，持续转变作风，讲政治、讲法治、讲责任、讲廉洁，建设人民满意的政府。一是讲政治，建设严明政府。把讲政治作为政府工作的根本要求，始终做到“四个坚持不懈”：坚持不懈把对党、对事业、对人民的绝对忠诚当成政府的工作指南，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；坚持不懈把经济社会的高速发展当成政府的工作目标，着力推动经济高度发展、社会高度和谐、资源有效利用、环境有效保护；坚持不懈把团结当成政府的工作原则，统一思想、凝聚共识、精诚团结，形成加快发展的强大合力；坚持不懈把发展为民当成政府的工作目的，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用扎实的工作汇聚成全镇人民的幸福感、归属感、自豪感。二是讲法治，建设法治政府。坚持依法行政，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全依法科学民主决策机制，严格执行重大行政决策法定程序。加强执法监督，确保规范公正文明执法。自觉接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大议案、建议，积极主动接受舆论监督和社会监督，广泛听取各方面意见建议。三是讲责任，建设务实政府。始终做到务实重干，讲实话、出实招、干实事，真正把精力用在推动工作、促进发展上。始终做到敢于担当，在发展大局和群众利益面前，不怕吃亏、不怕出力，敢于守责、负责、担责。始终做到争创一流，以持之以恒的毅力、坚韧不拔的干劲，一环一环抓推进，一节一节抓落实，样样工作争先进、争第一，样样工作出典型、出经验，在加压奋进中实现弯道超车。四是讲廉洁，建设清廉政府。严格落实“两个责任”，坚持“一岗双责”，持续抓好惩治和预防腐败体系建设。围绕建立法治政府和服务型政府，清理规范政府权力，执行政府权力清单和责任清单制度，促进政府权力公开透明运行。强化财政支出、工程建设、公共资源交易等重点领域和重要环节的监管，切实扎牢制度笼子。全体党员干部要认真落实八项规定，坚持不懈纠正四风，做到守纪律、讲规矩、转作风，确保干部清正、政府清廉、政治清明。

  2025-07-23

• 【安庆招商】安庆市加快企业上市政策深度解读：赋能实体经济发展

  为深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，安庆市出台加快推进企业上市（挂牌）工作的意见，通过系列扶持政策鼓励优质企业利用资本市场发展，优化资源配置，助力招商引资与经济转型升级，为区域经济持续健康发展注入新动能。 一、政策制定的背景与战略意义 2017年党的十九大报告明确提出深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。在此背景下，安庆市立足区域经济发展实际，抢抓多层次资本市场发展机遇，特别是对接上海证券交易所科创板和安徽股权托管交易中心科创板建设的契机，制定专项扶持政策。彼时，安庆市正处于经济结构调整和转型升级的关键阶段，传统产业亟待升级，新兴产业需要培育，通过推动企业上市（挂牌），能够引导优质企业借助资本市场规范治理、扩大融资、提升竞争力，进而带动产业链优化和产业集群发展，为招商引资提供更优质的产业生态。 二、政策主要内容与扶持方向 政策从企业上市（挂牌）全流程出发，构建多维度扶持体系。在股份改造环节，针对企业因上市（挂牌）实施的股份制改造，给予税收优惠支持。具体而言，企业改制当年补缴及辅导期内（最长不超过3年）超出改制前基数的企业所得税，以及相关个人所得税，其地方财政留成部分由财政全额补助企业；上缴中央和省级的部分，在企业成功上市后三年内按规定予以补助，补助金额以企业上市后三年内缴纳的企业所得税和个人所得税地方留成部分为上限，切实降低企业改制成本。 在上市挂牌环节，实行分阶段、分层次奖励。对境内上市企业，根据上市进程给予阶梯式奖励，覆盖辅导备案登记、上市申请材料受理、成功上市等关键节点；对符合条件的境外上市企业给予一次性奖励；对在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌的企业、在安徽股权托管交易中心不同板块（成长板、科创板等）挂牌的企业，根据挂牌类型和股改情况给予差异化奖励，引导企业根据自身发展阶段选择合适的资本市场板块。 在直接融资环节，重点支持民营企业融资。对民营企业当年通过发行债券或股票实现融资的，按募集资金规模给予一定比例奖励（单户企业奖励有上限）；对成功引进基金投资者的企业，也给予相应奖励，鼓励企业拓宽融资渠道，降低对间接融资的依赖。 三、奖补资金的申报与管理流程 为确保政策落地见效，安庆市建立规范的奖补资金申报与管理流程。企业根据自身情况向所在县（市、区）地方金融监管部门提交申报材料，县（市、区）部门对材料的完整性、真实性进行初审；初审通过后，报市级金融监管部门进行复核，复核重点包括企业是否符合政策条件、申报材料是否规范等；复核通过后，由市级金融监管部门报请安庆市人民政府审批，审批同意后，再按程序拨付奖励资金。这一流程体现了分级负责、层层把关的原则，既保障了资金分配的公平公正，也提高了政策执行的效率。 四、政策实施成效与经济影响 该政策执行期为2018年10月至2021年12月，实施期间对安庆市企业上市（挂牌）和资本市场发展起到积极推动作用。通过税收优惠和资金奖励，有效降低了企业上市（挂牌）的前期成本，激发了企业对接资本市场的积极性。据安庆市金融监管部门数据，政策实施后，全市新增上市（挂牌）企业数量较政策实施前有明显增长，直接融资规模稳步提升，一批优质企业通过上市（挂牌）实现了治理结构优化和规模扩张，带动了相关产业链发展。同时，资本市场的赋能也提升了安庆市的产业竞争力和招商引资吸引力，为区域经济转型升级和持续健康发展提供了有力支撑。

  2025-07-23

• 【安庆招商】新能源汽车产业高地集聚千亿级产业集群

  新能源汽车产业基地项目近期取得重要突破，8000亩核心园区建设扎实推进。该项目选址于安徽省一处具备显著区位协同价值的战略要地，正处于江淮、安凯、昌河、奇瑞、华菱等多家国内主流汽车制造企业分布区域的几何中心。该项目旨在构建一个涵盖技术研发、关键零部件制造、整车组装及产业配套服务的完整新能源汽车生态系统。目前，其规划的大型制造基地正通过有效招商引资引入产业链龙头企业，预期将形成年产30万辆新能源整车及配套百万台套精密部件的核心产能。同时，该项目还将深度整合区域优势产业资源，推动产业链向高附加值领域延伸，重点覆盖汽车核心动力系统、底盘与车身结构件、智能网联系统等关键模块的研发与生产。 一、战略规划与区位优势铸就产业集聚核心 依托安徽省雄厚的制造业基础及完备的供应链体系，该基地建设被列入区域产业升级的标杆项目。其地理区位具备天然优势，有效辐射半径覆盖了华东地区主要的汽车产业集群。2021年国家发改委发布的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》进一步明确了支持产业集群化发展的导向，为此类大型基地提供了战略支撑。通过强化区域协同效应，项目可高效利用周边主机厂的产能配套需求，实现零部件短距离供给，大幅降低物流成本并提升供应链韧性。产业分析显示，区域产业链的紧密协作能促进技术创新成果快速转化应用。 二、全产业链布局驱动创新与技术升级 该项目突破了单一整车组装的局限，构建了垂直整合的产业生态链。在核心三电系统（电池/电机/电控）领域，规划引进高能量密度电池芯体、智能多合一电驱动系统、整车控制平台的先进制造产线。国家科技部于2022年启动的"新能源汽车"重点专项为关键技术突破提供了研发保障。在传统部件升级领域，基于安徽省已有的精密加工技术储备，重点发展符合电动化需求的轻量化底盘结构件、高效热管理系统组件、高精度传感器与执行器等产品，并通过智能化改造提升柔性制造水平。尤为关键的是，项目深度融合车联网与人工智能技术，设立了智能网联汽车数据平台与电子架构研发中心，推动车辆从交通工具向智能终端的转变。 三、产能构建与产业协同提升区域竞争力 根据项目环评公示文件及属地工信部门备案信息，核心制造区规划了现代化整车工厂、智能化冲压焊接中心、电驱动系统集成工厂等主体设施。同时预留了技术创新孵化区与中试基地空间，形成"研发-中试-量产"闭环体系。2023年第三季度，项目主体结构已启动施工。通过与高校院所共建联合实验室，项目吸引了大量高层次技术人才进驻，并为产业链培养专业技术工人。这种产学研深度融合机制强化了技术的可持续创新能力，也为产品迭代提供源动力。 四、经济与社会效益助力区域转型升级 该项目对区域产业结构优化具有引擎作用。初步测算显示，全面投产后可直接创造近两万个技术岗位，其带动的二级供应链与三产服务将显著提升区域就业质量及居民收入水平。国家统计局2022年分析报告指出，汽车产业链每增加1个核心岗位可带动相关产业7个就业机会。此外，园区严格遵循生态工业园建设标准，全面应用光伏发电、中水回用、废料循环技术，厂房屋顶光伏覆盖率规划超过85%。安徽省生态环境厅对此类项目的绿色指标提出了严格要求。项目也促使地方政府加速布局智能交通基础设施与新能源汽车应用场景，促进低碳城市发展。 五、政策赋能打造高质量发展新范式 国家层面对新能源汽车产业的支持力度持续加大。财政部及主管部门在2023年更新了新能源汽车推广应用财政补贴政策实施细则，优化了产业补贴方向；工业和信息化部同步加强了对充电网络建设与动力电池回收利用的政策引导。安徽省配套出台专项产业基金及土地支持政策，并在2022年设立了省级新能源汽车技术标准创新基地。国际能源署在2024年度报告中强调，中国新能源汽车供应链规模优势和产业集群效应正深刻影响全球市场格局。该项目通过政策、资本、技术多重协同，正积极打造具有国际影响力的新能源汽车产业创新高地。

  2025-07-23

• 【安庆招商】安庆市加快集装箱运输发展政策：强化枢纽地位促进港航经济

  为进一步优化营商环境、提升港口竞争力，安庆市于2019年出台加快集装箱运输发展若干政策，通过降低物流成本、完善服务体系、强化政策支持等措施，推动港航经济高质量发展，为招商引资和区域经济协同发展注入新动能。该政策聚焦集装箱运输全链条优化，旨在巩固安庆港长江经济带区域性港航物流中心及中下游集装箱水水中转中心的战略地位。 （一）政策优化方向与重点领域 此次政策调整重点围绕航线网络拓展与水水中转效能提升展开。与前期政策相比，2019年政策进一步明确对航运企业的航线扶持力度，针对开辟安庆至上海（太仓）、重庆及沿海地区的直达或挂靠航线，根据航线稳定性、航次密度及年运量达标情况给予阶梯式航次补贴。此举旨在加密干支联动航线网络，增强安庆港与沿海枢纽港、长江上游港口的直达联系，降低货物中转环节成本。同时，政策强化对水水中转业务的支持，鼓励通过“支线+干线”模式提升集装箱集散效率，推动安庆港成为长江中下游地区集装箱中转的关键节点。 （二）专项基金与全链条补贴机制 为确保政策落地见效，安庆市本级财政设立集装箱运输发展专项基金，构建覆盖物流全链条的补贴体系。补贴对象涵盖生产贸易企业、船舶代理与货运代理企业、航运公司及港口运营企业，形成“货主-货代-船公司-港口”的协同激励机制。对生产贸易企业，根据其通过安庆港进出口的集装箱量给予运输费用补贴；对船货代企业，按揽货量及中转量实施奖励；对港口企业，则重点补贴集装箱装卸、堆存及智能化设备升级等环节。通过全链条补贴，有效降低物流各环节成本，提升安庆港对货源的吸引力。 （三）口岸服务升级与营商环境改善 政策明确要求海关、海事、港航等口岸查验单位深化协作，为进出安庆港的集装箱提供“绿色通道”服务。具体措施包括优化通关流程，推行“提前申报”“两步申报”等模式，压缩货物通关时间；简化查验手续，对符合条件的集装箱货物实施“先放后检”；加强口岸信息化建设，推动“单一窗口”功能延伸，实现物流信息全程可追溯。此外，海事部门优化船舶进出港审批流程，保障集装箱船舶优先靠离泊，提升港口作业效率。这些举措旨在构建高效、便捷、低成本的口岸服务体系，增强安庆港的综合竞争力。 （四）港口枢纽定位与区域经济价值 安庆港作为全国内河28个主要港口之一，拥有得天独厚的区位优势与资源条件。1986年经国务院批准为国家对外开放一类口岸，1996年实现对外籍轮开放，具备完善的口岸功能与对外贸易基础。港口岸线资源丰富，可利用岸线长度在安徽省内河港口中位居前列，辐射范围涵盖皖西南、鄂东、赣北等地区，是连接长江中下游与东部沿海地区的重要节点。此次政策的实施，将进一步释放安庆港的枢纽潜力，通过强化集装箱运输能力，推动区域产业结构优化，促进临港产业集聚，为长江经济带沿线城市的物资流通提供高效物流通道，助力安庆市打造区域性综合交通枢纽和外向型经济发展高地。 该政策的出台是安庆市落实长江经济带发展战略的具体举措，通过系统施策与精准发力，不仅将提升港口集装箱吞吐量与航线辐射能力，更将推动港航经济与区域产业深度融合，为招商引资和经济高质量发展奠定坚实基础。随着政策效应的逐步释放，安庆港有望在长江中下游港口群中形成差异化竞争优势，成为支撑区域经济协同发展的重要引擎。

  2025-07-23

• 【安庆招商】聚焦国家战略 合肥打造千亩集成电路产业创新基地

  为深入贯彻国家集成电路产业发展战略，合肥规划建设总面积1000亩的集成电路产业基地，通过精准招商引资，重点引进集成电路设计、封测、分立器件制造、设备制造及配套企业，旨在打造集研发、生产、配套于一体的产业集群，助力区域半导体产业高质量发展。 一、锚定国家战略导向，强化政策支撑体系。集成电路产业是信息技术产业的核心，也是国家重点支持的战略性新兴产业。2014年，国家集成电路产业投资基金（简称“大基金”）正式设立，旨在推动产业创新发展和产业链完善。2020年，大基金二期成立，进一步加大对产业链上下游的支持力度，重点投向制造、设备、材料等关键环节。合肥作为全国集成电路产业发展的重要城市，积极响应国家战略，将集成电路产业基地建设纳入区域发展重点规划，出台专项政策，在土地供应、资金扶持、人才引进等方面提供全方位保障，为基地发展奠定坚实政策基础。 二、科学规划空间布局，构建全产业链生态。该基地规划面积1000亩，按照“功能集聚、产城融合”原则，划分设计研发区、制造封测区、设备及配套区三大功能板块。设计研发区重点布局集成电路设计企业及研发机构，聚焦高端芯片、专用集成电路等领域；制造封测区主要引进分立器件制造、先进封测企业，提升芯片制造和封装测试能力；设备及配套区则吸引半导体设备、材料、零部件等配套企业入驻，完善产业链上下游协同。目前，基地已完成土地平整和基础设施建设前期工作，2024年将启动首批企业入园手续办理，预计年内可实现部分企业投产。 三、深化基金合作机制，精准开展招商引资。为充分争取国家产业投资基金支持，合肥建立与大基金及地方产业基金的联动合作机制，通过设立专项子基金、股权投资等方式，为基地企业提供资金支持。招商引资方面，重点瞄准集成电路设计领域的龙头企业、封测领域的领军企业以及设备制造领域的创新企业，通过举办产业对接会、定向招商等方式，吸引优质项目落地。2023年以来，基地已与多家集成电路设计企业达成合作意向，涉及车载芯片、工业控制芯片等应用领域；同时，与两家国内领先的封测企业签署框架协议，计划在基地建设先进封测生产线，预计投产后将显著提升区域封测产能。 四、立足长远发展目标，助力产业能级跃升。合肥集成电路产业基地的建设，旨在破解产业链关键环节瓶颈，提升产业自主可控能力。根据规划，到2026年，基地将力争引进各类集成电路企业50家以上，形成涵盖设计、制造、封测、设备及配套的完整产业链，带动就业超万人，成为区域半导体产业创新发展的核心载体。基地的建成运营，不仅将填补合肥在部分集成电路细分领域的空白，还将通过产业链协同效应，辐射带动周边地区半导体产业发展，为国家集成电路产业高质量发展贡献力量。

  2025-07-23

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