安庆人力资源产业园区

• 【岳西县招商】2016年五河镇政府工作报告

  ――五河镇第十六届人民代表大会第六次会议上（2016年5月25日）方    意各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2015年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，主动适应新常态，全力推进发展升级，较好地完成了各项主要目标任务。经济社会发展呈现出稳健向好、效益提升、民生改善、幸福和谐的良好局面。全年实现财政收入373万元，完成任务数的101.7%；固定资产投资 2.15亿元，增长15%；农村居民可支配收入6371元，增长15%；农商行储蓄余额1.82亿元，增长27.3%；发放支农贷款150万元，增长30%。生态农业提质增效。新建、改造茶园1500 亩，年产干茶120吨，产值3000余万元，春茶市场成交价格每斤达千元以上，茶叶产业化效应日趋显现。新建、改造桑园 500 亩，蚕桑生产综合指标继续全县领先。用常桑枝木耳专业合作社，年种植桑枝木耳20万棒，产干木耳两万公斤，产值达80余万元。现有瓜蒌460亩、高山蔬菜2200亩。七彩山鸡、南江黄羊、生猪等养殖渐成规模。生态林业竞相发展。完成千万亩森林增长工程4100亩，森林抚育3700亩，退耕还林补植补造380亩，特色林业基地3600亩。叶河构树基地通过三年发展，完成投资1100万元，建成产业化原材料供给基地，栽插构树2000亩。组培中心、饲料场、观光鱼塘、育苗大棚和高蛋白粉生产线先后建成投产。安庆正茂3000亩速生泡桐，云林茶业500亩白茶，安岳中科800亩药材、500亩毛竹，丰科农林的400亩油茶等经济林、药材基地计11处，遍布全镇，促进了林业经济发展。生态旅游持续升温。十二五期间，我镇被命名为国家级生态乡镇，7个村被命名为省级生态示范村。妙道山旅游风景区成功申报国家4Ａ景区。2015年，预计投资2.1亿元的弥陀山旅游开发项目已完成投资1000万元。2家四星级“农家乐”获省级命名。河南村成功申报“安徽省特色旅游名村”。双河村被命名为“国家级乡村旅游扶贫重点村”。“小河南”完成“中国传统古村落”申报工作，今年有望获批。云林茶业等特色农、林产业基地正在成为乡村旅游的热点，吸引大批游客参观游览。美丽乡村成效显著。先后建成“小河南”和桃李两个美好乡村建设示范点。“小河南”片共完成危房改造、旧房改貌400户，新修中心村庄水泥公路4公里，通组公路2.5公里，公路绿化5公里，安装路灯30盏。桃李美丽乡村建设,新修中心村庄道路5条1400米，排水沟3000米、供水管道2000米、道路绿化2000米。房屋改貌130户，拆违拆破148处，改水改厕70个，安装路灯196盏。完成集镇清洁工程建设，建成环卫所、垃圾焚烧炉并投入使用。建成桃李青湾、阳边两座休闲广场和狮形山公园。全方位改边了村容镇貌，创建工作常态化，步入良性发展轨道。基础设施明显改善。完成县道X086线五河大桥至思河路口3.3公里改造升级工程,完成思河大桥等6座危桥改造工程。整合资金，成功实施6.6公里思河村村级道路改造。“八小水利”工程，投资43万元，实施了9口山塘、5条堰渠的清淤整治。农村安全饮水工程，投资170万元，解决了3400人安全饮水问题。小农水重点县工程，共投资600万元，新建8座拦河坝及附属设施，新建渠道4公里，维修加固山塘两口。新建5公里的供电线路和3个台区，全面完成近30个台区的电力线路改造，架设30万千伏高压输变电线路11公里。完成土地整理项目，该项目总投资2400余万元，实施沟渠路堰项目工程，新增耕地280亩，大大改善了项目区所涉及的8个村生产生活条件。岳武高速在我镇境内3个标段7.9公里建设工程顺利推进,2015年底全线通车。      全面实施精准扶贫。抽调120多人组成“三清工作队”，对2013年以来建档在册贫困户进行全面清查，进一步摸清了贫困户家庭状况、收入情况、致贫原因等真实信息。发展户用光伏电站281户，兴建60千瓦村级集体光伏电站两座。完成“雨露计划”大学生扶救助、中石化等行业和社会扶贫救助70名。兑现产业发展扶贫资金91.04万元。为1797户贫困户开展评级授信，授信金额达2232万元。改善提升民生保障。完成96户易地扶贫搬迁工程，住户全部入住。建成公共租赁住房50套。投入97.35万元奖补资金，完成“一事一议”财政奖补项目11个。完成危房改造 220 户。按时足额发放各类涉农资金超过1430万元。双河、妙道山幼儿园校舍改造工程完工，中心学校本部周转房峻工投入使用，整体教学质量逐年提高。中心卫生院职工公租房和周转房建设主体工程完工，基本医疗、公共卫生服务和计生工作整体水平提升。新农合、政策性农业保险、治安保险任务均按时完成，城乡居民养老保险工作全县专题会议上做经验交流。五保供养，民政优抚工作扎实开展，社会保障体系进一步完善。完成了全镇数字电视整体转换。镇文化站活动中心、村农家书屋正常开放，“高腔”剧社演出等群众文化娱乐活动经常开展。积极创新社会管理。社会主义核心价值观宣传有力，外宣主流传统媒体、主流新媒体，新闻宣传岳西周刊、县电视台任务全面完成。“最美系列”评选活动中，3户家庭获县表彰，其中2户获市表彰。普法宣传、法治创建工作有声有色，法律服务与法律授助工作扎实开展，全年成功调解各类矛盾纠纷190件。投资40万元新建镇为民服务中心，群众办事更加便利，全面推行政务公开和依法行政，政府自身建设不断加强。社会大局和谐稳定，其他各项事业实现新发展。同志们，回顾过去，这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持五河发展的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，向为五河建设做出贡献的全镇人民致以崇高的敬意！-（鼓掌）在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到五河建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视，脱贫攻坚、同步小康的压力巨大，生态建设发展任重道远，经济发展产业化程度不高，特色产业优势不明显，道路交通等基础设施欠帐严重，美丽乡村建设、乡村文明程度有待加强等等。这些问题，我们必将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是决战贫困、同步小康的关健之年。面对新的发展机遇和挑战，我们将围绕“发展生态经济、建设旅游强镇”主体思路，实施“生态立镇、项目活镇、产业富镇、民生兴镇”发展战略，大力推进美丽乡村、交通、水利建设；做大做强以妙道山、弥陀山为龙头的旅游业；盘活山场资源，发展优势农、林产业；因地制宜发展生态工业。实现经济社会平稳较快发展，掀起建设“活力五河、美丽五河、富裕五河、和谐五河”新篇章。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长8%以上，固定资产投资增长15%，社会消费品消费品零售总额增长12%，农民人均纯收入增长10%，招商引资增长 17%以上，实现贫困户全面脱贫、贫困村全部摘帽，与全县同步小康。要实现上述目标，必须做好以下七个方面工作：（一）积极争取项目支持坚持经济工作项目化、项目工作责任化，开展项目建设年活动。科学谋划编制一批优质项目挤进国家和省“大、新、专”重大建设项目库，争取政策、项目、资金落地，带动五河经济发展，实现富民强镇目标。一是全力争取水利专项建设基金项目，今年二季度完成项目设计，三季度申报并获批，力争四季度项目落地。二是围绕旅游开发，做好妙道山二期、弥陀山、云溪寺开发等项目编制申报工作。三是岳武高速至镇区的快速通道建设项目，尽快编制完成项目可研报告，争取明年报批，后年立项，“十三五”期内启动。（二）全力决战脱贫攻坚脱贫攻坚是2016年的头等大事和“一号工程”。我们要坚持“一村一品”发展贫困村特色产业，消灭集体经济空壳村；积极开展“三清”回头看，抓好贫困对象的精准识别与管理，全面实施“多对一”结对帮扶，精准掌握贫困家庭的所需、所盼，按照“五个一批”要求精准施策，科学治贫。着力实施好10个村100千瓦村级集体光伏电站和249户户用光伏电站扶贫项目，实施好小额信贷、特色产业发展、集中易地扶贫搬迁、社会保障性兜底等扶贫项目，确保5个贫困村出列，1089户2943贫困人口全部如期脱贫。坚决打赢脱贫攻坚战，顺利通过第三方评估验收。（三）大力完善基础设施加快推进交通设施建设。要如期完成岩五路桃坪塌方治理工程。五河至中关县道升级改造工程已经立项，即将招标开工建设，要全力保障施工环境，保证工程顺利施工；按县计划安排，尽快实施五河－妙道山－318国道的乡际公路升级改造工程；组织实施好85公里村级道路加宽工程、18.68公里10个村“撤并建制村优选通达道路”工程；争取项目支持，力争建设响山村级道路9.8公里升级改造工程和5个贫困村21.84公里自然村道路硬化工程。   加快推进水利建设。实施好小型农田水利建设项目。实施农业发展项目和中小河流治理项目。五河大河整治工程，在前期已完成项目可行性研究报告的基础上，继续做好规划、设计、申报工作，力争上级支持得以实施。争取实施水土保持项目、百步水库和螺丝尖水库二期除险加固工程。继续实施好“八小水利”项目，计划投资60万元，完成12口山塘、5条堰渠清淤整治工程，保证农业灌溉，保障人民生命财产安全；实施好农村饮水工程，计划投资54万元，解决722个农村贫困人口的饮水安全问题，助推贫困人口脱贫。（四）壮大提升特色产业。大力发展特色农业。积极引导支持各类农村经济合作组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地制宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。茶业生产，2015年，完成改造低产茶园900亩，新建高标准茶园200亩。积极开展有机茶叶的生产认证工作，培育2个有机茶园示范基地，组建“岳西翠兰・五河翠兰公司”。建设以茶叶为主特色产品的农特产品销售交易市场，打造以茶叶为主打产品的商业一条街。规范茶叶市场管理，提升五河茶叶的品位和知名度。到2020年，实现改造6500亩老茶园，新建高标准茶园3000亩，户均茶园1.5亩，年茶叶总产300吨，产值达到5000万元。蚕桑生产，新发展桑园2500亩，蚕饲养量达到1万盒，发展蚕桑大户200户。实现茧产量400吨以上，产值1000万元。桑枝木耳，大力支持引导桑枝木耳合作社发展壮大，鼓励贫困群众以入股或“领棒自种、统一销售”形式加入合作社，在合作社发展桑枝木耳20万棒的基础上，引导100户贫困户户均发展5000至10000棒，实现户均增收1万元。加大五河桑枝木耳品牌建设推介力度，力争使之成为五河特色品牌产品。中药种植，瓜蒌种植面积到期末达到3000亩，百合、断血流草等中药材种植面积不低于1000亩。实现年均产值400万元。养殖业，支持牲猪、家禽和七彩山鸡、山羊养殖，形成规模。新建标准化特色养殖场7座，特色养殖水面100亩。大力发展生态林业。以促旅游，绿荒山，提高林地收入为主旨，大力发展生态林业。加大林业示范基地建设，全年完成千万亩森林增长工程2200亩、“四旁”植树5万株、森林抚育2000亩、封山育林1700亩，发展林业特色产业毛竹、油茶、构树4000亩。新建中型毛竹加工厂1座，提高林产品附加值。发展林下种、养业，开展“森林人家”建设，计划发展林下养殖户300户、林下食用菌栽培户200户。加大林业资源管理力度，通过封山育林，巩固退耕还林成果，加大公益林建设，实施新造林计划，力争基本消灭境内荒山，创造优良生态环境。转型升级传统产业。加大构树基地建设，形成构树生产、加工产业链。新建500亩高标准构树育苗基地，新建5000亩构树示范园，带动发展构树栽插5000亩；新建构树蛋白粉厂，对构树产品深加工。发展小水电、茶叶加工机械制造业、竹产品加工业，承接发达地区工业生产的梯度转移，发展锡箔纸加工业、纺织服装业、工艺被生产等。依托旅游业，大力发展服务业；进一步壮大户用光伏发电和村集体光伏电站项目。力争“十三五”末实现企业产值5亿元，工业增加值1亿元，新增固定资产投资2亿元，发展规模企业10家，个私企业增加30家。（五）全力推进生态旅游以妙道山、弥陀山旅游开发为依托，将旅游业发展成为五河的支柱产业。全力配合妙道山旅游景区二期工程建设，支持妙道山公司不断加大投资开发力度，完善软硬件设施。全力支持弥陀山旅游开发项目，支持弥陀山景区建设。整合开发境内蒋氏支祠“六行堂”、大龙潭电站、岩湾电站、云溪寺等旅游景点和项目。积极支持“小河南”传统文化古村落申报工作，做好国家级旅游扶贫村双河村的各项建设。发展规范旅游服务业，改善旅游区的交通、生态、服务等综合条件，实现旅游带动地方相关产业发展。发展农家乐、森林人家等类型游客接待户300家。通过旅游牵动，进一步推进县道沿线农业生态旅游业发展。（六）持续抓好美丽乡村建设深入开展环境治理。实施集镇综合治理、自然村整治、中心村美化工程，大力开展生态村、美丽乡村精品村、森林村庄和最美村居创建，切实改善村庄总体环境。尽快完成响山、五河两村县级中心村，思河村市级自然村环境整治示范村和全镇14个自然村庄整治的项目建设规划，并尽快组织实施。确保年前完成建设任务，顺利通过验收。大力推进“美丽民居”建设，到2018年，实现美丽乡村建设全覆盖。健全农村保洁管理机制，注重常态长效，进一步细化措施，确保责任、人员落实到位，提升创建工作水平。持续抓好“三线三边”整治。加强土地规划管理，严格规范镇区建设用地和农村宅基地审批，实施好退耕还林项目，实施全面封山育林10万亩，开展禁捕禁猎行动，在主要河道开展禁渔活动。致力生态建设，促进旅游业发展。以“增加绿量、提升品质”为主线，大力开展绿化景观提升行动，建设五河集镇区至妙道山公路沿线“绿色廊道”，加大森林村庄建设，确保绿化面积年年递增。提升五河镇区和茅山街集镇功能，扩大集镇规模，改善人居环境，提升五河形象。力争到2020年镇区人口超过5000人。完善社会治安综合治理防控体系建设，及时妥善把各类矛盾纠纷解决在村和萌芽状态。以“平安五河”创建工作为总揽，严厉打击违法犯罪和违法上访行为，进一步建立健全应急救援机制，提高处置突发性事件能力；严格落实安全生产“一岗双责”制度，深化重点领域专项整治和隐患排查治理，确保实现安全生产“零”事故目标。加大教育投入，完成茅山九年一贯制学校教师周转房建设，完成中心学校本部女生宿舍楼改造，实现辅导小学、河南小学、五河小学食堂供餐。坚持德育首位，促进学生全面发展。加快发展文体事业，不断丰富群众的精神文化生活。加强社会保障体系建设，认真落实社会保障政策，进一步提高新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合率。完成中心卫生院公租房和职工周转宿舍建设，优化医疗卫生条件，提升基础医疗和公共卫生服务水平。继续强化计生工作，认真落实好中央省市关于人口与计生各项新政策，坚决兑现“一票否决”。关注和关爱空巢老人、留守儿童。加强农民素质教育和劳动技能培训。各位代表、各位同志！要完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，切实增强看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，努力打造人民满意政府。坚持依法行政，规范干事。自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。坚持科学理政，高效干事。深化权力清单、责任清单和负面清单制度建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力。加强政府信息公开，完善政风行风评议，强化督查考核，防止懒政怠政，惩处失职渎职。坚持为民执政，务实干事。坚持问题导向，倡导一线工作法，创新工作机制，打破条块分割，推行“专班突击、集中攻坚”，“比学赶超、奖优罚劣”等有效模式，集中力量干成事，加大惩戒解难题。坚持廉洁从政，干净做事。深入开展“两学一做”学习教育，严格执行“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”。强化财政资金、重大项目、民生工程监管，严查重点领域和关健岗位腐败，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。始终保持为民、务实、清廉的良好形象。同志们！蓝图绘就，催人奋进，前景无限美好，我们重任在肩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，凝心聚力，奋发进取，抢抓机遇，克难攻坚，为打好“五大攻坚战”、奋力实现“四个五河”而努力奋斗！报告完毕，谢谢大家！

  2025-07-30

• 【宿松县招商】2016年洲头乡政府工作报告

  ――2016年5月5日在洲头乡第十六届人民代表大会第三次会议上乡长  吴彬兰各位代表：    现在，我代表洲头乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。2015年工作回顾    过去的一年是“十二五”收官之年。一年来，我们在乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协和社会各界的共同监督支持下，团结和带领全乡人民，紧紧围绕统筹城乡发展试点工作要求，以建设“六个洲头”为总体目标，抢抓机遇，狠抓落实，突出纺织服装和现代农业为主攻方向，统筹推进美丽乡村建设，持续改善民生，切实加强社会管理，较好地完成了2015年各项目标任务，全乡经济社会实现平稳较快发展。    综合实力快速提升。全乡完成工农业总产值15.2亿元，同比增长13.1%，完成固定资产投资4.7亿元，同比增长7.7%。全年实现财政总收入1339万元，其中地税324万元，国税530万元，行政收费及其他财政收入485万元。    实体经济稳中向好。加大招商力度，积极支持华恒公司进驻县经开区。着力优化服务环境，促成天宇纺织3万锭纺织项目顺利建成投产，全年产值实现1.1亿元，欧雅建筑装饰材料有限公司成功申报规上工业企业，生产效益良好。加大现有企业帮扶力度，引导技改升级，协丰纺织克服市场低迷，在困境中恢复生产。目前全乡规模以上工业企业共9家，贡献税收500多万元。现代农业调整加速。在巩固示范区以葡萄、草莓等优质水果为主打品种的基础上，壮大绿色蔬菜种植规模，引进丰源现代农业发展有限公司入驻现代农业示范区，流转土地1500亩发展辣椒、黄瓜、苦瓜等多品种大棚绿色蔬菜种植，大棚蔬菜效益显现。引进丰茂现代农业发展有限公司投资2000万元发展瓜蒌种植，公司基地落户现代农业示范区辐射区，规模达5000亩。及时谋划万亩蔬菜孵化园建设，完成孵化园的规划设计，其他前期准备工作有序开展，目前已经与3家蔬菜企业达成投资意向。示范区2015年被省农委中期评估为全省优秀级现代农业示范区。按照乡村旅游规划，引进安徽泾江乡村旅游开发有限公司，结合洲头现代农业示范区和金坝村良好的生态、人文坏境，发展乡村生态旅游。2015年共新增农业专业合作社9家，家庭农场6家，全乡土地流转率达60％。完成2050亩千万亩森林增长工程任务，林下经济规模不断壮大，创收达200万元。城乡面貌不断改善。按照“文明集镇”的要求，推进集镇建设。完成洲头集镇路灯安装，划定停车线，规范交通秩序。完成落棚路综合改造提升工程。顺利推进美丽乡村建设，完成官洲村市级中心村便民服务中心主体工程和中心村道路拓宽硬化、亮化、绿化。小瓜、宗营自然村庄整治点完成建设整治任务并顺利通过验收。建成金坝便民服务中心、村民活动广场。完成金坝街风貌改造、污水处理工程。完成泗洲中心村建设任务，127户居民顺利入住红枫小区。金坝、乌池省级农民文化乐园和坝头县级农民文化乐园建成并投入使用。落实中心村、自然村的建后管护工作。按照一、三产互动的思路，完善乡域旅游规划编制。大力推进环境卫生整治，深入开展“美路优边”专项行动，巩固“三线三边”治理成果，推进“四治理、一提升”和宿复线沿线环境卫生整治，乌池村完成路肩硬化2.1公里，沿线各村植绿补绿8000余株、串户路硬化7800，不断提高治理实效。集中国土、市场监管、交警等部门力量，定期对集镇区域开展交通、经营、建筑秩序整顿行动，严厉打击违规建房、违法用地行为。建成垃圾中转站，日均集中运送垃圾5吨。强化保洁队伍配备、配齐环卫设施，设立33万元专项资金，实行以奖代补等综合措施，基本实现垃圾收集全乡域覆盖。    发展基础不断夯实。继续推进水、电、路、讯等基础设施建设。投资100万元完成示范区宗营路延伸工程，完成农村道路网化工程5公里，完成西口、官洲危桥改造工程。整合各类资金1500万元完成小瓜、官洲1.9万亩高标准农田建设。完成小瓜废弃工矿用地、坝头窑厂和宗营、泗洲荒草地复垦开发180亩。2015年我乡被评为市级国土资源节约集约模范乡，乌池村被评为市级耕地保护模范村。农村土地经营权确权颁证工作有序推进。结合农建“八小”工程，投资292万完成泵站改造5座（装机容量269kw），沟渠清淤7条共16.1公里，当家塘扩挖11口，维修加固水闸1座。投资406万元改造提升供电线路91公里、变电台区8个。全力配合北沿江公路征迁工作，坝头、下夹、宗营三个村共完成征地580亩。    社会事业协调发展。以缩小城乡公共服务差距为目标，推进文教卫等社会事业协调发展。扎实开展国家公共文化服务体系示范区创建，持续实施文化惠民工程，推进乡综合文化站、村农家书屋、图书室、少年宫、文化广场规范性建设。深入开展“乡贤文化四进、培育文明新风”系列活动，深入挖掘古今乡贤事迹，建成金坝全省首家村级乡贤馆。深入开展文明集镇创建，促进物质文明和精神文明均衡发展。巩固洲头“文明村镇”创建成果，投资30余万元建成洲头乡党群服务中心及活动广场，配齐办公、娱乐设施。积极组织临江区域文化中心、文化科技卫生“三下乡”等系列活动，成功举办“树文明乡风、建美丽村镇”书画摄影作品展。实施教育改薄工程，扎实推进坝头小学、罗渡小学、洲头小学、西口小学校园标准化和洲头中学教师周转房建设。农村健身设施进一步改善，全民健身活动蓬勃开展。实施乡村卫生服务一体化试点工作，完善村级卫生室建设，落实高龄老人、妇女儿童等重点人群的公共卫生保健服务，医疗卫生服务水平进一步提高。开展计生服务满意度提升专项行动，及时兑现计生家庭奖特扶、独保费、高考助学、社保优待和手术奖励等各类资金108万元，计生服务水平得到有效提升。    民生保障更加有力。扎实完成26项民生工程，全年累计发放各类资金2313.5万元。实施“一事一议”村级公益事业项目共9个，投资294.4万元。农饮工程改造提升项目全面实施，完成232户1000人口的安全饮水入户安装。111户农村危房改造全面完工。渔民上岸安居工程基本完成。社会救助力度不断加大，1768人低保、180人五保实行动态管理，残疾人、孤寡老人、流浪乞讨人员等困难群体救助工作有序开展，发放救灾款325.7万元。精准扶贫扎实开展，建档立卡工作全面完成。新农合参合率达98%，城乡居保参保率92%。加大企业用工帮扶力度，组织现场招聘会3次，为重点企业输送就业人员495人。稳步推进殡葬改革工作，火化率100％，建成乡村公墓12处、墓穴1700座。社会管理日益完善。不断加大社会管理创新力度，扎实推进11个村级工作站标准化建设，全面实行综治维稳信访网格化管理。阳光信访、依法治访、联合接访得到落实，完成网络信箱、上级交办信访案件120件，结案率100%。人民调解、法律援助、农民工维权扎实开展，调处各类民事矛盾纠纷132起，成功率98%、劳动监察力度进一步加大，化解劳资纠纷12起。“六五”普法顺利通过验收，公民法治意识进一步增强。组建社区矫正志愿者队伍，安置帮教56人。深入开展“6.26”国际禁毒日宣传，完成社区戒毒（康复）18人，执行率100%。开展对烟花爆竹、加油站（点）等重点行业的专项整治，加强对道路和水上交通、食品卫生、学校、建筑工程、企业生产等重点领域的安全管理，全年无重大安全事故发生。人民武装、双拥优抚安置工作进一步加强。民族宗教、保密统计等工作得到提升。工会、共青团、妇女儿童等事业取得进步。需要强调的是，在科学谋划发展的同时，我们更加注重加强政府自身建设。自觉接受乡人大和政协的监督，大力压缩“三公”经费支出，不断提升窗口单位服务水平，持续推进政务公开，全面完成政府权利清单和责任清单制度建设。    各位代表，一年的付出，一年的获得，来之不易。成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导，离不开乡党委的科学决策，统筹兼顾，离不开乡人大、政协的倾力支持、有效监督，离不开全乡广大干群同心同德、顽强拼搏，更离不开社会各界广泛参与、鼎力支持。在此，我谨代表洲头乡人民政府对长期以来一如继往地支持关心洲头发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！    在肯定成绩的同时，我们也清醒地意识到，统筹发展仍处于破题和探索阶段，建设“六个洲头”任重而道远，主要表现在：现代农业仍处于做大做强做优的初始阶段，工业面临质和量“双提升”的任务，现代服务业尚未破题；美丽乡村建设任务艰巨，群众参与积极性需进一步提高；国土、建设管理有待加强；村域发展不平衡，社会管理亟待创新；少数干部思想观念、业务水平不能适应新常态要求，政府效能和执行力仍需提高。对此，我们一定认真对待，采取切实可行措施，逐步解决。2016年主要工作安排    2016年是“十三五”开局之年，是全面贯彻落实乡十五次党代会提出的各项目标任务的关键之年，开好局起好步至关重要。今年政府工作的指导思想和基本思路是：贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢牢把握统筹发展的主线，以全域规划为统领，以发展特色产业为核心，以完善基础设施和提升公共服务为重点，以美丽乡村建设为载体，完成乡十五次党代会确定的工作目标任务，又好又快地推进“六个洲头”建设。    按照上述要求，今年经济和社会发展的主要预期目标：农业产值增长8%，规上工业产值增长12%，财政总收入增长13%以上，固定资产投资增长15%以上，农民人均纯收入增长16%以上。为实现以上目标，重点做好以下六个方面工作：    （一）加快产业升级，继续推进纺织洲头建设加大招商引资力度，确保引进总投资超亿元项目1个。力促华恒公司箱包面料生产项目落户经开区，尽快建成投产，完成年度招商引资任务。支持天宇纺织扩大产能，力争实现5万锭生产目标。支持协丰纺织等企业加快技术改造和设备更新，配合农商行做好四海广进的资产盘活，新增规上工业企业1家。加大企业用工、用地、金融支持力度，继续深化干部驻企服务。（二）做大做强现代农业，继续推进绿色洲头建设实施“皖农品牌”培育计划。启动万亩蔬菜孵化园建设，通过招商引资带动本土资金参与建设，2016年，基本建成一期2000亩核心区基础设施、温控大棚，与省农科院建立战略合作关系，为蔬菜产业提供技术支持。推进葡萄、草莓等优质水果的精深加工，力争引进葡萄酒生产企业一家。整合现有葡萄生产合作社，组建合作联社，培育销售队伍，创新销售方式，通过“互联网+”以及在大中城市设立直销点的方式，扩大销售渠道。全面完成土地承包经营权确权颁证工作，规范土地流转行为，建立土地流转登记制度，扩大土地流转规模。抓好西口村油菜籽示范项目，推广新技术、新品种。扩大机械化种植面积，力争油、粮作物机械化率达90%以上。积极组织农产品“三品一标”认证申报，抓好葡萄、蔬菜标准化生产，加强农畜产品过程监管和质量检测，逐步落实生产过程可追溯源制度，力争葡萄通过有机产品认证，完成1-2个蔬菜品种无公害产品。探索物联网模式，建设互联网+现代农业综合服务平台。加大农业产业招商力度，力争新引进2-3家农业企业入驻现代农业示范区。认真做好第三次全国农业普查工作。推动一、三产业互动。发展乡村旅游，鼓励支持农户依托现代农业示范区和日益秀美的乡村环境发展农家乐，完善乡村旅游集散地配套服务功能。继续实施千万亩森林增长工程，完成造林任务600亩，巩固退耕还林成果，继续实施森林长廊建设、“三线三边”和村庄绿化工作，加强林政管理和绿化林木管护。       （三）深入开展文明创建，继续推进形象洲头建设实施洲头集镇提绿、增亮、排水、农贸市场改造、公厕建设、污水处理、公共文化服务、风貌改造延伸等八大工程。实施交通、建筑、经营、卫生、东西出口、户外广告、现代农业示范区环境提升和违章建筑拆除等八大秩序整治计划，完善公共服务配套，提升集镇品味。全面启动美丽乡村整乡推进，按照“1+1”要求完成洲头集镇建成区和小瓜中心村建设，完成宗营、官洲中心村建设，实施西口、下夹、罗渡中心村建设。依据村庄布点和产业发展规划，实施宿复线、坝汪公路、坝滨公路沿线自然村庄整治，力争沿线自然村庄整治达70%以上。加强国土、建设管理，继续做好耕地保护，规范建设秩序，严厉打击违法占地、违法建设行为。按照“五定”原则，充实村级环卫队伍，合理确定保洁员人数、报酬，完善长效机制，力争农村垃圾收集全覆盖，做到卫生保洁常态化。开展农村公共服务运行维护机制建设示范试点工作，落实美丽乡村建成点的建后管护长效机制。创新投入方式，运用宣传、比较、实地参观等形式，在垃圾收集、村庄整治、建后管护上引导群众参与，投资投劳，解决建设、管护投入问题。    （四）立足项目支撑，继续推进潜力洲头建设完善道路交通设施。启动小下公路建设，完成集镇康居路改造升级和坝汪路排水边沟建设。实施农村道路畅通工程，启动洲头―汇口乡级公路建设，拓宽升级改造村级公路14公里，修建撤并村公路9公里。完成下夹桥危桥改造。改善农田水利设施，完成西口、坝头、下夹、宗营、罗渡、洲头等村农发项目和国土高标准农田项目建设。积极配合实施华阳河湖群湿地保护项目。完成洲头集镇、坝头集镇污水处理和永天圩水利血防工程，启动洲头港、坝头港、观音港、清水港生态水利工程项目前期准备工作，构建湖河畅通体系，完成年度农饮改造提升工程。配合北沿江公路征迁工作，做好施工环境保障。全面改造提升美丽乡村建成点电网线路，架设10KV坝头至洲头主干线路2条。推进光纤网络全覆盖，打造“智慧洲头”。（五）优先发展社会事业，继续推进人文洲头建设加强公共文化服务平台建设，完善各类公共文化设施，初步实现农民文化乐园全乡域覆盖，持续实施文化惠民工程，推进综合文化站、农家书屋、图书室、少年宫、文化广场规范性建设。支持各类民间文化团体开展文化活动，完成国家公共文化服务示范区创建。全面实施学校标准化创建，完成洲头初中教师周转房扫尾工程，推进洲头中心小学标准运动场征迁工作，启动坝头九年一贯制学校建设，力争完成规划评审、征迁、围墙和运动场新建等前期任务。实施素质教育创新工程，积极落实未成年人思想道德教育建设工作，大力倡导教育工作者爱岗敬业优良作风，广泛开展教育行业评先树优活动，全面提高教育教学质量水平，继续保持全县第一方阵。结合美丽乡村，全面完成11个村卫生室标准化建设，创建群众满意卫生院，规范村室办医行为，提高医疗服务水平。坚持计划生育基本国策不动摇，落实全面二胎政策，完善村为主工作机制，加强优生优育、妇幼保健、流动人口管理等公共服务功能，依法处理违法生育行为，提高群众满意度，提升人口计生总体水平，计生工作争先进位。    （六）持续改善民生，继续推进和谐洲头建设扎实做好民生工程。选准一事一议财政奖补项目，完成年度农建工程任务和水利工程管护制度改革，做好防汛抗旱工作，确保安全度汛。做好渔民上岸工程扫尾，扎实完成农村居民危房改造。落实积极就业政策，重点帮扶就业困难人员实现就业。不断完善社会保障体系，认真做好“四个不出村”和城乡居保提标扩面试点工作，落实城乡低保、农村五保供养、贫困残疾人生活救助、重度残疾人供养、精神病患者药费补助等社会救助制度，探索公建民营和村级居家养老、服务养老机制，提高乡敬老院入住率。开展留守儿童摸底排查工作，建立留守儿童信息库，充分发挥留守儿童活动室功能。    着力脱贫攻坚，完成扶贫脱贫任务。按照2016年脱贫要求，做好结对帮扶工作，确保扶贫对象、脱贫措施精准，实施好321人易地扶贫搬迁工程。加快西口村脱贫致富步伐，改善生产生活条件，推进水、电、路、讯等基础设施和为民服务中心、卫生室、学校运动场等公共服务设施建设。实施村级集体经济三年发展规划，用好国家扶持村级集体经济发展试点项目资金，实现小瓜、官洲集体经济空白村有经济收入，宗营、罗渡、泗洲、下夹、西口5个村集体经济收入达5万元以上。全面开展“七五”普法，提高法治意识。落实安全生产行政首长负责制和“一岗双责”，深入开展安全生产“铸安”行动，开展日常性的安全隐患排查，抓好危化物品、食品药品、长江渡口、厂矿企业、森林防火、校园等重点行业、重点领域安全工作，有效防范和杜绝重大安全事故发生。创新社会管理方式方法，强化村级主体责任，继续做好社区戒毒和社区矫正工作。深入开展矛盾纠纷隐患排查化解，落实包保责任，规范运行乡综治维稳中心、村工作站，严格落实班子成员在岗接访。做好农民工入会工作，支持共青团、妇联等群团组织创新发展，进一步做好人民武装、优抚安置、民族宗教、血防、保密、统计等工作。加强政府自身建设强化责任担当。大力倡导勇于负责、敢于担当的工作作风，做到任务面前不推诿、矛盾面前不回避、困难面前不退缩。落实“三查三单”制度，压实村级工作责任，健全层级清晰责任体系，将明确定责、督促履责、严肃问责机制贯穿各项工作全过程。严厉查处乡村干部不作为、乱作为、慢作为行为，确保政令畅通无阻、决策落地生效。建设法治政府。强化法治思维，坚持依法行政。实施法律顾问制度，完善科学民主决策机制，大力推行重大决策、重要事项调查研究、公开咨询和集体决策制度，提高决策透明度和公众参与度。自觉接受党内纪律监督、人大法律监督和政协民主监督，认真办理建议、批评、意见，不断提高办理质量和满意度。提升服务效能。牢固树立群众观点，深化群众路线教育和“三严三实”活动成效，践行“马上就办”，做到“办就办好”。加强服务型政府建设，完善乡村为民服务中心及全程代理工作机制，建立健全管理规范、功能完备、办事公开、信息共享、运行高效综合政务服务体系。加快电子政务建设，提高办公服务效率水平。完善网络舆情处置机制，认真办理群众信箱等网络反映的问题，对群众合理诉求做到件件有着落、事事有回音。坚持廉洁从政。全面落实廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，建立健全惩治和预防腐败体系。创新政务公开形式，运用网络力量倒逼公开效率，强化村级财务、村务公开，及时全面发布政府信息，确保信息公开程序规范、实体公正、社会公平。严格工程建设、涉农资金等重点领域和关键环节监管。强化行政经费监督管理，推进公车改革，严控“三公”经费，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。各位代表，潮起海天阔，扬帆正当时。新的一年，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡广大干部群众，锐意进取，开拓创新，为建设美丽洲头而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【潜山市招商】2016年黄泥镇政府工作报告

  ――2016年3月25日在黄泥镇第十五届人民代表大会第五次会议上黄泥镇人民政府镇长 方勤结各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2015年工作回顾2015年以来，在县委、县政府、镇党委的正确领导下，我们团结全镇广大干群，紧扣“1383”总体发展思路，镇域经济社会发展取得新成效：全年实现固定资产投资9678万元，超额完成县政府下达的5000万元任务数；招商引资1.5亿元，顺利完成上级部门下达指标；国税收入45万元，同比增长11.4%；地税收入152万元，同比增长4.8%；规模以上工业企业总产值4883万元，同比增长15.1%；居民人均纯收入8360元，同比增长11%；人口自然增长率控制在6‰以内。社会事业全面发展，人民生活水平显著提升，较好地完成了镇十五届人大四次会议确定的主要目标任务。（一）大力实施民生工程，不断夯实经济基础基础设施建设稳步推进。总投资1500万元的高黄路改造升级项目顺利实施，其中涉及黄泥镇（黄泥至工农桥段）长3.01公里，投资450余万元，水泥砼路面正在铺筑之中，4月份即将全面竣工；工农桥除险加固工程顺利完工；硬化胜利村公墓道路、付祠村至古墩水泥路共2公里；投资270万元的前进村至文昌村道路建设已完成招投标，2016年可竣工通车；实施金湖、付祠两村土地增减挂钩项目共27亩；投资80余万元完成了10KV黄泥06线黑河供电主干线工程；六个村一事一议财政奖补工程全面竣工验收。水利设施助推农业发展。投资80万元的电排站更新改造项目顺利完工，电排站排涝能力大幅提升；投资160余万元用于八小水利①改造提升工程；投资90余万元用于“小农水”重点县扫尾工程；水利基础设施的不断完善，有效改善了全镇的用水灌溉问题，为农业增产、农民增收提供了保障。社会保障体系建立利民惠民。2015年，我镇新农合应参保19100人，已参保人员18562人，收缴参保费181万元，参保率达97.18%，新农合二次报销补偿202人次，补偿金额658750元；城镇医疗保险应参保750人，已参保654人，收缴参保费用79220元；居民养老保险参保14085人，收缴参保费用960600元。（二）聚力改善镇村环境，村居面貌焕然一新美丽乡村建设实现行政村全覆盖。总投资200余万元的龙坦潘湾美丽乡村示范点顺利建成，项目建设得到群众的积极支持，村民累计筹资40余万元。文昌省中心村通过验收，截止目前，全镇6个行政村每村至少有一个美丽乡村建设示范点，美丽乡村建设亮点突出、成效显著。标准化幼儿园建成改善黄泥幼儿园办学条件。总投资500余万元、占地8.4亩、建筑面积2164平方米的幼儿园项目已竣工并投入使用。办学条件的改善，有力带动了入园人数的增长，现有学生297人，入园人数达历史之最。如今的黄泥镇幼儿园成了全县乡镇幼儿园中最美最好的示范园。镇村环境不断改善，生态村镇大步迈进。集镇建设稳步推进，拆违整治、交通秩序整治等工作扎实开展，集镇区综合整治长效机制逐步建立，老街三街六巷路灯实现全覆盖，集镇面貌得到美化、亮化。胜利村完成国家级生态村申报，并有望获批，文昌、前进、付祠、金湖、龙坦5个村被列为省级生态村，全镇环境卫生实现全覆盖，农村环卫清洁工程实施力度进一步加大，人居环境进一步美化，我镇正朝着国家级生态乡镇建设而努力。（三）着力推进文化事业，文化品牌更加靓丽文化事业异彩纷呈。由潜山诗联协会黄泥分会创办的《黄泥港》诗刊第三期完成刊印；“十二月花神”戏剧得到传承，“十二月花神”文艺表演队在舞台上日趋活跃；米粉蒸肉、黄泥街道“古村落”等非物质文化遗产得到有效保护。各类文化活动深入开展。送戏下乡、送电影下乡等活动顺利开展，全年累计播放影戏20余场。以“文明共建、文化共享”为主题，面向街道、村开展“结对子、种文化”系列活动。积极开展“职业教育政策宣传进机关、进乡镇”活动，发放安庆市教育体育局编写的《新编初中生学业规划指导》和我县编印的职教政策宣传材料80余份。黄泥篮球队在全县篮球联赛中获得较好位次。新闻宣传更加得力。2015年，我镇累计在县级主流媒体发稿100余篇，正确处理新闻媒体监督报道，争取重大舆情早发现、早报告、早处理，全年未出现重大负面新闻报道。在网络问政上，及时回复网民意见；在主流论坛发主题帖达12条以上；全年推荐“潜山好人”达13人；按时完成上级布置的重要节庆、群众文化活动、社会宣传、扫黄打非等任务。黄泥镇政府网已建成使用，百姓问政更加方便快捷。（四）全力保障社会事业，积极构建和谐黄泥人大代表、政协委员议案督办提质提效，对基层站所的民主评议活动顺利开展；统战、武装等工作取得了新的成绩；关工委、共青团、妇联、工会等群团工作统筹推进；综治维稳信访中心逐步健全，社区矫正工作深入开展，村级矛盾排查创新做法；民政、残联工作有效开展，社会保障体系更加完善；卫生院医疗条件不断改善，中医药事业取得新突破，专业技术大幅提高；单独二孩政策全面落实，计生工作与时俱进，计生关怀深入人心，百姓生育观念不断改善；中小学办学条件稳步提升，师资力量得到加强；供电所供电能力不断提高，百姓用电更加方便、放心；农村安全饮水工程惠及更多百姓；砂石产销量逐年增加；动植物疫病防治工作扎实开展；农技、林业等部门组织农业科技培训富有成效；黄泥成功创建国家级“平安农机示范镇”；文昌金湾荣获“省级森林村庄”称号；农商行、邮政储蓄银行百姓存款均突破2亿元，全镇19000余张社保卡发放工作顺利开始；电信工作群众满意度逐步提高。（五）致力转变工作作风，政府建设得到加强依法行政有力推进。围绕依法治镇，引导广大干群学法、用法、守法，“六五”普法、“宪法”宣传工作扎实开展，群众法制意识不断增强；政府行政权力清单、责任清单逐项明细，政府重大事项决策进一步规范。政务环境不断优化。主动公开政务信息400余条，镇视频会议系统建成使用。付祠村村部改扩建工程顺利完工，胜利、文昌、金湖建成标准化为民服务代理室。街道居委会“两委”换届选举圆满完成。“三公”经费②支出大幅减少。机关效能建设和党风廉政建设突出成效；“三严三实”专题教育扎实开展，发展环境进一步优化。各项改革顺利实施。政府机构改革和事业单位改革扎实开展，行政审批持续深化，简政放权落到实处。机关事业单位养老保险、职务与职级并行等工作有序推进。村级三资委托代理服务规范运行，村务监督委员会监督作用更加有力，包村镇干监管涉农资金与村级财务制度扎实推行，村务公开更加透明。各位代表！2015年各项工作顺利开展，为“十二五”画上了圆满句号。五年来，我们紧紧依靠全镇人民，抢抓发展机遇，妥善应对各种挑战，经济结构调整成效突出，特色产业发展步伐加快，人民生活水平显著提高，各项事业发展迅速，党的建设得到加强，干群关系进一步融洽，经济社会发展迈上新台阶。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表、政协委员认真监督、积极建言的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果，也是社会各界人士全力参与的结果，更是全镇广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、委员以及参会的各位同志，向所有关心支持全镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然存在不少的困难和问题，主要是：镇域经济总量小，经济结构有待优化；财政收入有限，发展资金匮乏，项目资金投入离群众的要求还有一定的差距； 交通、土地等制约瓶颈亟待突破；少数干部激情不足、担当不够、效能不高等问题较为突出；村级规范化建设有待进一步提高。对此，我们将勇敢面对，迎难而上，采取更加有力的措施认真加以解决。二、2016年主要工作任务2016年，是“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年政府各项工作，意义重大、影响深远。我们必须在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的直接领导下，坚定信心、突出重点、强化措施、狠抓落实，力争“十三五”开好头、起好步。2016年工作的指导思想是：紧扣“抢抓机遇，突出特色，奋力崛起”这一主题，大力实施“打造中国鱼米之乡，争创生态旅游文明村镇，建设特色农产品生产贸易基地”三大主战略，重点在农业特色产业、美丽村镇创建、交通水利等基础设施建设三个方面实现新的突破。2016年经济社会发展主要预期目标为：农民人均纯收入增长10%，固定资产投资增长19%，超额完成县政府下达的招商引资、财政税收任务，优化人口结构，提升人口素质，综合考评位次必须大幅度前移。为实现上述目标，我们将重点抓好以下八个方面工作：（一）调结构、整资源，努力实现农特产业突破转型把握改革创新大局，坚持农业立镇的原则，积极谋求黄泥农业特色产业园建设，助推现代生态观光农业综合开发。发展新型农业特色产业。创造条件，积极推进大棚蔬菜产业发展，引导蔬菜产品深加工，变特产为特色、变优势为优质，继续鼓励瓜蒌种植、油茶种植、水产养殖、畜禽养殖等特色产业扩模发展，持续推进胜利村花卉、珍稀苗木基地建设。加快土地流转速度，鼓励支持种粮大户集约化、规模化生产经营，盘活土地资源。打造农特产业发展平台。扎实推进农业特色产业园建设，打造集生产、加工、贸易于一体的产业园区，为龙头企业入驻提供平台基础。（二）保民生、稳基础，不断加强基础设施配套建设加快基础设施建设，努力争取项目支持，不断改善我镇交通、水利等基础设施配套建设。织密对外“交通网”。全面完成高黄路全线拓改升级；贯通黄泥至太湖连接线（文昌―前进段）；紧盯长河大桥项目立项工作，争取该项目早立项、早动工；持续跟踪望东高速王河出口至黄泥集镇快速通道项目；稳步实施农村道路畅通工程，确保全镇25.2公里老村级道路、窄路面三年内全面拓宽改造，2015年改拓宽里程达到10公里以上（不具备拓宽条件的建错车道）；确保2018年底撤并建制村（金墩、菱湖、工农）6.6公里村级道路全面硬化；确保黄泥至桃铺道路、王河至黄泥公路升级改造工程2017年底全面竣工；新建文昌村陈圩组至新建组1公里水泥道路，不断改善镇域交通条件。继续实施好六个村“一事一议”财政奖补项目。构建镇内“水利网”。争取皖河流域、牌楼河综合治理项目；完善小型水利基础设施；逐步建立水利工程长效管护机制，让高标准农田整理、“小农水”重点县等大项目真正惠及百姓；支持黄泥水厂改扩建工程，努力改善黄泥供水条件。拓宽增大“土地面”。充分利用镇内闲置土地，合理利用好荒山、滩涂、废弃土地等土地资源，大力实施增减挂钩，加大土地置换力度，变废为宝，从严查处占用耕地违规建房，认真组织实施永久性基本农田划定，争取更多发展机遇，为村级发展注入活力。（三）走出去、引进来，切实提升招商引资工作力度完善招商引资政策和跟踪机制，探索培育以商招商、产业招商、资源招商、专业招商等新型招商渠道，以产业转移和返乡创业项目为重点，立足本镇实际，着力做好项目包装。谋划镇内精品项目。在千年古镇保护开发、3000亩大棚蔬菜基地、2.5万亩连片良田综合开发、千亩鱼塘养殖、园区建设、棚户区改造等大项目实现新突破。完成上级下达招商任务。在镇联动招商组的带领下，加强与各帮扶单位联系，充分利用人脉资源优势，发挥亲情招商、友情招商，早安排、早布置、主动出击，努力完成全年工作任务。（四）创品牌、显特色，稳步推进文化产业创新发展黄泥是一个千年古镇，更是一个文化强镇，她有着深厚的历史渊源，蕴藏着丰富的文化瑰宝，将文化与产业相结合，是黄泥经济社会发展的新亮点。传承好文化遗产。积极发展米粉蒸肉、龙坦龙灯等非物质文化遗产，支持“十二月花神”复牌，擦亮独具特色的民俗文化名片，提升文化发展软实力。糅合文化与产业。发展好米粉蒸肉这一特色食品产业，吸引龙头企业前来投资，让米粉蒸肉走出黄泥。努力实现《黄泥港》诗刊提标升级。落实文化旅游整合开发。实施好黄泥老街安徽传统古村落文化保护项目，加大古镇旅游开发，将文化融于旅游，以旅游带动文化发展，夯实古镇文化旅游发展基础。（五）讲文明、树新风，全力保障文明创建落到实处文明创建工作是一项系统工程，涉及政治、经济、社会、人文、环境等诸多方面。全镇上下务必要站在战略和全局高度，统一思想，凝聚共识，切实增强创建工作的使命感和责任感。明确工作任务，强化创建责任。建立工作机制，制订工作方案，将创建指标逐项细化分解，把工作任务明确到组、明确到户、明确到人，做到一级抓一级，层层有压力，事事有人管，人人有责任，创建无死角，确保各项工作落实到位。加强宣传力度，形成创建合力。通过多种形式，创新宣传方法动员各方力量积极投身创建工作，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的生动局面。强化考核机制，确保创建成效。要将文明创建工作纳入年度目标考核范围，对任务完成情况进行严格考核，确保文明创建工作不拖后腿。（六）镇引领、村自治，扎实推进生态村镇优化升级在集镇区和村民组大力推进环境卫生整治，在宜居黄泥、生态黄泥上下功夫。逐步实施集镇区改造。对集镇区的部分旧房、危房进行管理改造，对违规建房、乱摆乱放等现象进行拆违整治，逐步完善集镇区污水处理系统，积极申报国家级“古村落”。全面推进美丽乡村建设。高标准建设胜利、龙坦两个省级中心村，全力保障美丽乡村示范点基础设施建设和公共服务配套。建立长效管护机制。发挥“镇引领、村自治”作用，抓好村民自治，培养群众自觉，实现“门前三包”③。发挥保洁公司的职能作用，妥善处理好镇、村、农户、企业之间的关系，让镇域环境卫生工作实现新突破。（七）强管理、严要求，奋力开创财政收入崭新局面我镇财政基础薄弱，只有管好镇村开支的“里子”，创新集体经济的“面子”，才能壮大财政收入的“盘子”。加强政府管理。认真贯彻落实上级文件要求，进一步完善和规范用车、用餐、值班等管理制度，降低行政成本，减少政府开支。规范农村“三资”。进一步加大对村级财务管理力度，充分发挥村务监督委员会、人大代表、政协委员的积极作用，落实“四议两公开”④工作法、包村镇干监管涉农资金工作制度，拓宽监督渠道，全力保障村级财务管理工作落实。发展村级集体经济。因势利导各村根据本村实际，发展具有本村特色的村级集体经济，在“一村一品”上实现新突破，增加村级集体收入。规范砂石管理，加强砂石资源的合理开采。（八）兜底线、促公平，持续引领社会事业繁荣昌盛坚持统筹兼顾，协调发展，加大民生投入，促进社会和谐。打好扶贫攻坚战。明确2017年全面脱贫的“时间表”，画好各村、各组脱贫“路线图”，立下“一把手”抓扶贫的“责任状”，全面保障扶贫攻坚工作落到实处。着力抓好产业扶贫工作，稳步推进易地扶贫搬迁项目，确保按期实现30户脱贫搬迁目标。完善社会保障体系。扎实做好就业创业工作，大力推动大众创业，不断扩大就业、养老、医疗等社会保障体系覆盖面；推进城乡居民养老保险扩面征缴，提高新农合保障水平；完善城乡低保、农村五保等社会救助体系。推进社会事业协调发展。支持人大、政协依法履职；统筹推进武装、统战等工作；更加关爱留守儿童、关心妇女、关注青少年、关爱残疾人等弱势群体；全面实施二孩政策，扎实做好计生服务，全面排查“两非”线索，力争早突破，加大孕情掌控和管理，杜绝多孩出生，促进人口长期均衡发展；大力保障卫生院业务用房建设工程实施，改善卫生医疗环境；强力推进镇信访维稳中心、村信访维稳工作站规范运行；加大矛盾排查力度，畅通信访渠道，推广“金湖经验”，努力实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”；全面落实安全生产责任制，继续加大食品药品监管力度，从源头上消除事故隐患；开展第三次全国农业普查和第二次全国地名普查；坚持教育优先发展战略，加大中小学、幼儿园的基础设施配套；进一步完善应急管理体制，不断提高突发事件和公共危机应对能力。三、加强政府自身建设各位代表，新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。全面完成今年的目标任务，我们必须进一步加强政府自身建设，转变政府职能，创新管理方式，推进依法行政，努力建设为民务实、高效廉洁、群众满意的政府，促进政府工作再上新台阶。不断提升依法行政水平。坚决执行县委、县政府的决策部署，自觉接受人大、政协的民主监督，认真办理人大代表意见建议和政协提案，努力提高办理质量。主动听取共青团、妇联、关工委、工会等人民团体的意见。重视公众监督、舆论监督，加强行政监督和审计监督，让权力在阳光下运行。坚持科学决策、民主决策、依法决策。切实维护宪法法律权威，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式履行政府职能。努力夯实廉洁从政基础。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律各项规定，全面加强政府系统党风廉政建设，坚持用制度管权、管事、管人，切实执行“三个不直接分管”⑤，促使公务人员廉洁从政、勤勉尽责。加强廉政风险防控，健全决策科学、监督有力的权力运行体系，进一步规范工程招投标、土地出让和公务消费等行为，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，坚决纠正和查处违法违纪行为。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，规范政府采购行为，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。牢固树立为民执政理念。按照“三严三实”的要求，牢固树立群众观点，倍加珍惜人民赋予的权力，始终站在群众的立场观察、分析和处理问题，多做群众急需之事、群众受益之事和打基础、利长远之事。优化公共资源配置，完善公共服务平台，狠抓民生实事工程，积极为人民群众谋利益、造福祉，让人民群众共享更多、更好的发展成果。2016年，我们将办好7件实事：1、完成高黄路（黄泥段）拓改工程；2、贯通文昌至前进园区道路连接线；3、完成农村道路畅通工程⑥10公里；4、建设胜利、龙坦两个省级中心村（美丽乡村示范点）；5、建设镇政府、龙坦、前进、街道四个为民服务代理中心；6、新建黄泥卫生院业务用房；7、改造10KV黄泥06线山阳电网支干线；各位代表、同志们，新的征程催人奋进，新的使命光荣神圣。让我们在县委、县政府、镇党委的坚强领导下乘势而为，凝心聚力，真抓实干，奋勇拼搏，为建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的新黄泥而努力奋斗！ 说明：①八小水利：小水库、小泵站、小水闸、中小灌区、塘坝、河沟、机电井、末级渠系②“三公”经费：政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费③门前三包：指包卫生、包绿化、包秩序④四议两公开：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开⑤三个不直接分管：党政主要领导不直接分管干部人事工作、财务审批工作和工程项目建设工作⑥农村道路畅通工程：老村级道路加宽改造工程、撤并建制村路面硬化工程、贫困村内较大自然村道路硬化工程

  2025-07-30

• 【宿松县招商】2016年佐坝乡政府工作报告

  ――在佐坝乡十六届人民代表大会第五次会议上乡长石宗亮（2016年5月12日）各位代表：现在，我代表佐坝乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2015年工作回顾2015年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以密切联系群众，推动科学发展，打造皖西南门户重镇为主线，主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，团结和带领全乡人民，抢抓机遇，奋力攻坚，如期完成了年度目标任务，推动了全乡经济和社会各项事业稳步发展。到2015年底全乡实现财政收入1504万元，超额完成年度计划19%；完成规上工业总产值8.17亿元，比上年增长23.8%，其中新增规上企业3家；农民人均收入达10143元，比上年增长13.5%，超额完成了乡十六届人大四次会议确定的目标任务。一年来，主要做了以下工作：一、以调整产业结构为基础，经济发展步伐不断加快着力在调整农业产业结构、转变农业生产方式、加大农业基础设施建设上做文章，加快推动传统农业向现代农业转变。一是土地规模经营日益集中。水稻种植面积稳定在6万亩左右，其中100亩以上大户150户，1000亩以上大户3户，土地流转面积达到4万余亩。种养专业合作社发展到35家，新增家庭农场17户。完成造林2626亩，其中油茶、花卉种植面积达1800多亩，新增苗木大户4家。森林防火、秸秆禁烧成效显著，农村土地确权登记颁证工作已经完成。二是绿蒂现代农业示范园稳步推进。建设规模扩大到4000余亩，已种植葡萄、黄秋葵、桃、李、杏、太空莲、草莓等多种高产值作物。其中钢架大棚建设达1000余亩，同时田间沟渠路网配套建设同步推进，投入之大，在全市现代农业示范中首屈一指。长年能为周边200多人提供就业岗位，示范带动作用初步显现，得到了省委王学军书记的充分肯定。三是农业基础设施投入加大。完成了54口万立方米当家塘挖控增容，完成了新兴港、菜籽湖等三条沟渠及柏树、卓山等7个机站的改造建设和验收。乡一、二级站的改造主体工程已完成。鱼雁村2700亩高标准农田建设已经完工。农村电网升级改造不断推进，投资800万元对变台、线路进行了整改。农业生产环境逐步得到提升，农业效益不断提高。我们创新招商引资理念，加大招商引资工作力度，招商引资成绩显著。投资3800万元的安徽省超群环保建材有限公司、年纳税150万元的仁美服饰有限公司相继落户实验区。佳源恒新型建材、瑞帛制造建成投产，两个物流企业完成招商引税近1000万元。工业经济的发展，为全乡经济平稳、健康、快速发展注入了新的活力，发展后劲明显增强。二、以基础设施建设为抓手，协调城乡统筹发展更加有力实验区建设不断完善。一是完成规划调整，实验区总体规划由原来的以工业为主调整以服务业、养老、休闲观光农业为主，着力把碧岭打造成宿松、黄梅两县的后花园。二是加强配套设施建设，完成了碧岭小区水、电顺接及入户安装。碧岭大道及小区绿化不断完善。完成了污水处理厂地块测量及地质勘察，振昌路及经六路延伸工程建设顺利推进。沿河大道、碧岭大桥至105国道段路基工程建设正在扫尾。三是监管力度进一步加大。完成了廉租房小区决算、审计工作，工程建设管理得到加强。建立健全保障房交房手续及小区内物业管理制度，从去年8月份开始陆续有居民入住。碧岭温泉山庄和金碧苑房地产项目商品房对外销售，部分商户已入住，实验区人气逐步提升。美丽乡村建设扎实开展。坚持发挥群众主体作用，采取点面结合方式稳步推进美丽乡村建设，佐坝中心村立面改造、为民服务中心、主次干道水泥路面、下水道、文化广场、公共厕所、当家塘清淤扩建、村庄绿化等工程全部建设完工，并顺利通过县级验收。洪岭省级中心村老旧区亮化、绿化、平整、清障等进一步得到了整治提升，农村人居环境逐步得到改善。徐洪线升级改造边沟、下水道、绿化、安保等后续配套工程全面完工，二期洪岭段正在动工建设。各村“组组通”工程正在推进，新修组组通水泥路25公里，乡村路网得到进一步改善。农村客运班线已完成整合，实行规范化的公司运营，客运车站建设即将启动。文明创建全面推进。王岭集镇去年以来，结合徐洪线的建设，完善了1.7公里主干道路面的硬化，对路灯进行了节能改造和维修，3公里的雨水排水管网完成了建设任务，污水处理厂及排污管道完成了规划设计和评审，月底前可以对外招投标。对105国道徐洪线碧岭段沿线加大整治力度，开展了绿化亮化美化提升工程，力促“三线三边”工作再上新台阶，打造了具有“徽派”特色的省际门户形象。进一步规范了垃圾中转站的运营，大力开展集镇和农村生活垃圾整治，把环境卫生整治列入村级年度目标考核，并安排30万元资金实行以奖代补，把每月首周五确定为“环境整治日”，城乡环境整治得到进一步优化。积极开展社会主义核心价值观教育，推进公民思想道德建设，通过开展“宿松好人”、“美德好少年”、“五好家庭”、“十星级文明户”、“新乡贤”等评选活动，大力倡导文明新风，广大群众的文明素质和道德水平不断提升，文明创建工作取得阶段性成效，获得“文明乡镇”称号。大力推进生态文明建设，2015年我乡完成了洪岭村省级“森林村庄”示范点创建任务，并荣获全省“优秀旅游乡镇”称号。三、以惠及民生为根本，各项社会事业全面发展认真落实各项惠民政策,各项涉农资金按时发放，切实开展五保、低保评定工作，新农保、新农合稳步实施。严格落实精准扶贫和干部帮扶到户工作，完成全乡贫困户建档立卡工作，切实开展贫困户授信评级工作，完成了1803人的脱贫任务。全年一事一议财政奖补项目实施了12个，其中道路11个，亮化绿化1个，总投资345万元。借助“一事一议”财政奖补政策，通过筹资筹劳开展村级公益事业建设，王岭、环湖、振昌等村通组道路项目已完成硬化。实施了1500户6600口农饮工程，对19.7公里主管网进行了升级改造，水质和水压不断改善。殡葬改革平稳推进，全乡完成公墓建设12处，建成墓穴1400个。户危房改造项目108户全面完工，其中重建54户，修缮54户。177户渔民上岸工程全面完成。投资70万元的佐坝公路桥主体工程已经完工。洪岭村幸福院工程及洪岭村县级文化农民乐园项目顺利完成验收。成功举办了“说说我们身边的好党员”、“说说我们身边的好村干”演讲比赛、“永远跟党走”文艺汇演、“爱岗敬业”道德讲堂等文化活动，宣传文化蓬勃发展。教学布局进一步优化，原王岭职中校舍正在改造成佐坝中心小学，并建成乡村少年文化宫。佐坝中学、洪岭中学分别获得全县中考第一、第九的好成绩，教育事业得到健康发展。扎实做好计生优质服务活动，加大社会抚养费的清理和征收力度，提升妇幼健康管理服务水平，实施农村妇女“两癌”筛查，切实提升我乡“两癌”防治服务能力，计生服务质量和群众满意度不断提升，通过全体乡村干部的顽强拼搏，年度工作目标得以全面实现，2015年度人口计生工作荣获二类乡镇第二名。全县关工工作现场会在我乡召开，关心下一代工作走在全县前列。民族宗教、妇女儿童、共青团、工会、科技、统计、老干部等事业得到加强。四、以社会治理创新为途径，社会大局保持和谐稳定扎实开展社会管理创新，普法宣传、人民调解、法律服务等工作成效显著，乡司法所已通过省级示范所创建验收。建立健全了乡、村、组三级信访网络，有效化解了各类不稳定因素。禁毒工作取得突破性成效，被评为安庆市社区戒毒社区康复工作示范点。认真做好校车安全、道路交通、水上船只、非煤矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品等安全专项整治工作。进一步规范运输秩序，安全生产工作得到进一步强化，辖区和谐稳定，人民群众安全感和幸福指数不断提高。五、以效能提升为目标，打造廉洁高效政府一是结合“三严三实”专项主题教育活动，召开“三严三实”专题民主生活会，开展批评与自我批评。在网站开辟专栏开展作风建设大讨论活动，要求干部自我剖析，探索作风建设长效机制。严格办文办会制度，规范公务接待，厉行勤俭节约，切实开展反腐倡廉警示教育，坚决杜绝“慵、懒、散”现象。二是加强党风廉政建设，认真查摆发生在群众身边的“四风”和腐败问题，把干部的思想统一到完成各项目标任务和重点工作上来。乡纪委牵头对制度落实情况进行不定期督查，加大违规违纪干部的问责力度，强化村级财务及涉农资金监管，及时查处和回复群众来信来访，乡村干部作风明显好转。坚持权责法定和权责一致的原则，全面完成乡政府权力清单和责任清单的工作制度，于7月1日正式公布运行，为民办事程序得到了精简，政府效能得到了规范和提升。切实抓好政务公开以及村务公开、财务公开等民主管理工作，网络问政问计成为常态，一批群众关心、社会关注的问题得到妥善解决，其中政府信息公开数量位居全县前列。三是强化制度建设。坚持以具体制度严格规范干部行为，建立并完善了《驻村工作片区管理制度》、《村级财务管理制度》、《乡机关内部管理制度》等一系列更加切合实际、便于操作的规章制度，以制度促规范，以督查抓落实，努力建设一支党性强、业务精、作风硬的乡、村干部队伍。各位代表！过去的一年，我们战胜各种困难，赢得经济社会发展质量和效益同步提升，成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果，也是各位代表有效监督、大力支持的结果。在此，我代表乡党委政府向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持、参与佐坝建设发展的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要有：一是发展环境需要进一步优化，项目落地的推进速度要加快；二是发展经济的路子还不够宽，思路还不够广，一二三产发展不平衡，新的经济增长点不够多；三是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显；四是计划生育、文明创建、扶贫攻坚等重点工作形势依然严竣；五是政府职能转变、效能提升还不够到位，作风建设需要进一步加强。对此，我们一定高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。2016年工作安排  2016年是“十三五”规划的开局之年，也是继续推进经济结构调整、全面深化改革的一年。当前，面对经济社会从高速增长向中高速增长转变的新形势，我们要深刻认识乡情，保持专注发展定力，适应“新常态”，把握新动向，抓住新机遇，促进新发展。今年政府工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，坚持发展为要、民生为本，以转变经济发展方式、提高经济发展质量为方向，以做强产业为支撑，以项目建设为载体，全力打造佐坝经济社会转型发展新格局，把佐坝建设成宿黄两县后花园和皖西南门户重镇，动员全乡广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，继续推动佐坝经济社会持续健康发展。今年我乡经济社会发展的预期目标是：全乡预期实现工业产值递增20%；社会固定资产投资递增25%；财政收入递增不低于8%；农民人均纯收入递增不低于10%；完成372户1456人脱贫任务。为更好地完成今年目标任务，我们将着力抓好以下工作：一、强化产业结构调整,经济发展再提速加大产业规划调整力度。要推动佐坝经济持续、快速、健康发展，就要抢抓国家、省、市、县关于对“三农”政策的发展机遇，及时调整和做好产业发展规划。坚持农业基础地位发展不动摇，依托实验区及王岭、洪岭、佐坝中心集镇带动周边绿色产业率先发展。注重各自的区位和产业特点，加大土地整治力度，合理利用资源，以一产带动三产，二产反哺一产，实现一、二、三产联动发展的目标，让产业发展逐步形成具有佐坝特色的循环经济发展模式。加快现代农业发展步伐。发挥佐坝毗邻皖鄂赣交界优势和农产品资源优势，以提质增效为核心，积极发展高效生态农业，探索新型农业经营主体的产业化发展模式，培育一批集休闲观光于一体的特色农业，打造名副其实地乡村旅游乡镇。在现有实验区农业示范园的基础上，重点培育绿蒂农业、乡园禽业、天天香食品等特色基地，充分发挥示范带动作用。扩大土地流转规模，加大对荒山、荒地的改造力度，大力发展苗木花卉、油茶种植等重要产业。着力将水产、水禽养殖由粗放型转变成精养等特色技术型，将传统产业做大做强。积极探索新型农业经营主体的产业化发展模式，进一步培育农业龙头企业和农村专业合作组织，大力实施农业品牌战略，积极发展农产品深加工，提高农产品知名度和附加值，提升农业产业化经营水平。进一步加强农村道路、水利、电力等工程类基础设施建设，不断优化农业发展环境。加强实验区建设力度。坚持规划指引，加大管理力度，狠抓实验区平台建设。加快基础设施建设步伐，完成实验区总体规划修编调整工作，进一步完善实验区水、电、路、绿化等基础设施配套建设，启动污水处理厂项目建设，完成碧岭沿河大道、振昌路、经六路建设，确保全程贯通，逐步提升实验区形象。启动温泉开发、养老中心建设项目前期工作，加快发展乡村旅游、休闲观光基地建设。狠抓招商引资不放松，大力倡导引商、亲商、富商的人文理念，鼓励支持本地能人创业，积极打造招商平台，进一步优化招商引资环境，改进招商方式，强化管理和服务，引进一个亿元以上招商企业。二、扎实推进精准扶贫，脱贫攻坚再提效根据我乡2016-2018三年脱贫规划，2016年拟脱贫372户1456人，1个贫困村摘帽出列。落实驻村帮扶、单位帮村、干部包户的工作机制，实现“一村一队、帮扶到户”的精准扶贫，实现脱贫主要通过以下途径：一是进行光伏电站工程，实现60户205人脱贫，并建设一个村级光伏电站；二是实施贫困群众安居工程，今年易地扶贫搬迁工程实现28户71人从居住偏远、环境恶劣地方搬离，计划贫困户危房改造工程，覆盖贫困人口41户，101人；三是产业发展工程渐次铺开，根据我乡“三水经济”特点，发展特色种植养殖项目，全乡35个农业合作社每个帮扶5-10户，17个家庭农场每个带动1-2户，以产业发展带动贫困户增收脱贫；四是大力发展转移就业工程，搭建人社劳务输出平台，转移富余劳动力，针对佐坝实验区工业集中区的优势，解决贫困户就地就业，开发一批乡村公路养护、卫生保洁、农家书屋、土地秩序巡查、劳动保障协管、水利设施维护、森林防火看护村级公益性岗位，用于扶持因病、因残、因智及年老体弱致贫等贫困家庭成员就业；五是发展壮大村级集体经济，结合各村实际和资源优势，充分利用“四荒”等资源优势，大力发展特色养殖、特色种植、农家乐旅游休闲等产业，大力推进农村土地承包经营权流转，实现集体和群众增收，实现消除4个集体经济“无收入村”及50%以上村集体经济收入达5万元的目标。三、深入开展文明创建，文明形象再提升按照美丽乡村建设的新要求，对王岭集镇建成区的规划设计和改造工作已申请了美丽乡村建设改造项目，2016年全面启动王岭集镇、王岭中心村建设，完成王岭污水处理厂建设，完成徐洪线主干道沿线自然村庄环境治理。全面实施将军新村至洪岭二期升级改造，完成将军新村至佐坝村的乡道建设，加强农村道路畅通工程建设力度，完成村村通加宽改造31.26公里及通组公路硬化30.16公里的建设任务，确保80%以上自然村通水泥路。着力改善农村人居环境，不断提升新农村建设品味。以文明创建五大工程为抓手，进一步加大文明创建力度，深化拓展“践行核心价值观、打造好人佐坝”主题实践活动，积极做好“宿松好人”评选推荐工作，开办道德讲堂，推进学雷锋志愿活动，深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，发扬乡贤文化，积极宣传动员，广泛探索实践，保障投入，加大环境卫生整治力度，全面推进乡域、集镇整治行动，逐步改善乡容村貌，深化民风建设，全面提升群众思想道德素质和农村社会文明程度。四、坚持改善民生福祉，社会事业再提质围绕33项民生工程，突出抓好“一事一议”项目建设、新农保、新农合、低保、五保以及各项政策性补贴工作，新农保参保率达91%以上，新农合参合率达98%以上。继续规范工作程序，强化监管，确保各项惠农政策落到实处。为彻底解决全乡5.6万人口饮水问题，将取水口迁移至大湖中心，铺设输水管道5500千米左右，新建大功率泵房，对自来水厂进行升级改造，启动实施饮用水源保护区工程建设。强化人口计生工作力度，全面推进人口计生工作转型，严控政策外生育，综合治理出生人口性别比，狠抓妇幼健康服务管理水平提升，强化服务质量，切实提高人民群众对人口计生工作的满意度，确保人口计生工作再上新台阶。加大教育投入和教学质量管理，稳妥实施学校布局规划调整。利用乡综合文化站、农家书屋等载体开展形式多样的文化活动，保护、传承文南词，不断挖掘文化发展潜力，积极参与国家公共文化服务体系示范区创建。扎实开展省级农民文化乐园项目工程建设，确保通过省级验收。积极实施广播“村村响”工程。向上积极争取项目支持，全面推进武装工作，确保完成目标任务。进一步巩固完善基层医改，加大基本公共卫生服务项目实施力度，建立健全村卫生室管理制度，提高医疗服务水平。五、加强综治信访维稳，社会治理水平再提高全力推进社会治理创新，切实提升服务水平。完善综治信访维稳中心的运作机制，加强矛盾纠纷排查和积案化解，积极预防、妥善处置群体性事件。深化基层信访代理制，着力解决信访突出问题。努力做好特殊群体防控工作，着力抓好社会治安综合治理，构建和谐佐坝。全面加强安全生产工作，严防重大安全事故发生。进一步强化食品药品安全监管，加快防震减灾和应急管理体系建设，完善突发公共事件应急处置机制，保障人民群众生命财产安全，为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。六、全面加强政府建设，作风效能再提档进一步转作风提效能，树立服务型政府新形象。一要坚持依法行政。全力推动依法治乡，以规范和约束公权力为重点，自觉接受乡人大、政协和社会舆论的监督。坚持依法办事，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，使领导干部依法行使权力成为新常态。二要提高服务效能。修订完善机关效能建设管理制度，推行公车改革制度，严格规范干部行为，提高干部执行力和工作效能。继续推进政府信息公开，加快政府职能转变，更好服务群众。乡纪委及督察组充分发挥职能作用，对机关效能、工作落实情况等开展经常性督察督办。三要保持清正廉洁。扎实开展好“两学一做”学习教育活动，严守八项规定，践行“三严三实”，持之以恒纠正“四风”，全面落实党风廉政建设。全乡党员干部都要做执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，做到警钟长鸣，防微杜渐。各位代表、同志们：2016年经济工作奋斗目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力佐坝而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【投资岳西县】2018年黄尾镇政府工作报告

  决胜脱贫攻坚推进乡村振兴 为建设富强民主文明和谐美丽新黄尾而努力奋斗 吴陈平 (2018年3月9日) 同志们： 今天我们在这里隆重召开黄尾镇决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴工作会议，首先我代表镇党委、政府向大家表达最诚挚的新春问候，祝愿大家在新的一年里工作顺利、事业有成!今天会议的主要目的是：全面贯彻落实全县三级干部会议暨决胜全省率先脱贫大会精神，总结2017年度工作，表彰奖励先进单位和先进个人，部署我镇2018年的工作。 2017年工作回顾 2017年是我镇围绕岳西“全省率先脱贫摘帽”这一头等大事和中心任务的攻坚年，是加速乡村旅游发展、建设全省知名乡村旅游目的地的转型年，是推进农村基础设施建设提档升级的关键年。全镇干群在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以年初确定的十大重点工程和十项重点工作为抓手，戮力同心，迎难而上，开拓进取，奋力攻坚，较好地完成了全年目标任务，形成了经济社会发展稳中有进，产业转型升级步伐加快，乡村整体面貌显著变化，人民群众生活持续改善的良好局面。 全年实现地区生产总值2.7亿元，增长10.7%，固定资产投资4亿元，增长66.7%;招商引资1294.88万元，增长20%;农民人均纯收入10188元，增长10%;财政收入697万元，增长8.5%，主要经济指标均超额完成任务。我镇先后荣获中国森林文化小镇、安徽省优秀旅游乡镇、全市信访工作“三无”乡镇等荣誉称号。黄尾村被评为安徽省乡村旅游示范村、市级休闲农业“一村一品”示范村、“美丽岳西”乡村旅游示范点。严家村荣获安徽省森林村庄。平等村荣获移风易俗先进村。大别山彩虹瀑布顺利通过全国五星级休闲农业与乡村旅游园区创建验收，并被评为第二批安徽省研学旅行基地。我镇在县年度综合考核中荣获二等奖，荣获十大产业扶贫先进单位。 2017年，我们主要做了以下工作： 一、聚焦聚力完成脱贫攻坚主攻任务 一是问题导向，补齐短板。扎实开展精准核查月、大排查、大整改以及清理错退漏评，补齐脱贫短板，在上级组织的历次督查暗访中反馈问题较少。12月底，我镇脱贫攻坚工作顺利通过省第三方评估，效果良好，无个性问题反馈。 二是目标导向，筑牢基础。围绕“户脱贫、村出列”这一目标，着力解决贫困户脱贫“两不愁、三保障”问题，有效实施十大扶贫工程和十大扶贫产业。产业奖补资金、小额信贷、教育扶贫资金、危改、“三大革命”、易地扶贫搬迁等到户资金均足额、及时、准确发放到位。 三是创新方式，突出实效。“扶贫夜校”和旅游扶贫工作经验全国关注，推进志智双扶。省委书记李锦斌对创办“扶贫夜校”批示全省推广，中央电视台新闻频道《新闻直播间》、国务院扶贫信息简报专题报道“扶贫夜校”做法。我镇荣获县脱贫攻坚创新奖。 二、提标提质推动乡村旅游转型升级 按照“景区带动，多业联动，精准扶持，景村相融”的旅游发展模式，推进全域旅游，努力实现绿水青山就是金山银山。彩虹瀑布景区及乡村旅游延续良好发展势头，累计接待游客超过25万人次，彩虹之约农家乐发展至101家，并已向云峰、严家等村辐射。绿水雅阁、山里人家、山林土鸡、奇虹等四家农家乐被评为安徽省四星级农家乐。休闲农业生机蓬勃，蔬菜生产向多元化品种方向发展。成功举办首届桃花节，吸引省内外近5000人前来参观，反响良好。重点景区建设快速推进，彩虹谷5A景区游客接待中心加速建设，旅游隧道已贯通;道元古村已完成游客接待中心、旅游公路建设及人行步道铺设、停车场、公厕等附属设施建设。结合易地扶贫搬迁，积极发展民宿和农家乐。 三、补牢补齐基础设施建设短板 一是实施农村道路畅通工程，新修建通组水泥路近40公里，黄尾至头陀梓树、严家至乐城寺乡镇连接线18公里已通车;二是实施八小水利工程项目和贫困户饮水工程，建设加固了一批农村小型水利设施，贫困户安全饮水质量明显提升，农业防灾抗灾能力显著提高;三是完成农电网改造11个台区，供电保障能力进一步增强，新建供电所办公楼并投入使用;四是打造鲜花小镇，建成一条鲜花大道、两个鲜花片区、三个鲜花功能区、三个鲜花村庄、六家花园式单位、30户农家乐鲜花庭院和260户鲜花人家，初步实现移步换景、景上添花;五是完成驻地建成区环境整治;六是完成严家省级美丽乡村建设，并顺利通过验收，集镇区改造项目顺利实施，新启动黄龙村美丽乡村建设;七是彩虹桥建设工程顺利推进;八是开展农村环境综合整治“三大革命”，新建和改造危旧厕所344个;玉和田公司对全镇垃圾进行清扫、转运和处理;九是实施集镇供水站和污水处理厂建设，供水、排污管网铺设、弱电入地加速推进;十是实施危房改造共计354户，其中C类163户，D类105户，非C类86户;推进易地扶贫搬迁工程，完成黄龙、黄尾、门楼4个集中点和云峰示范点建设，共安置贫困群众58户176人，解决住房安全问题。 四、稳扎稳打推进社会事业发展 生态建设全面发力，实施了严家村农村环境综合整治，全面贯彻落实林长制、河长制，从源头严厉打击非法采砂采石，有效遏制了河道内乱挖乱采行为。民生工程深入实施，新农合参保率达100%，低保五保实现应保尽保，全年累计拨付五保资金70.15万元。教育质量保持在全县前列，中心学校被县教育局授予首批“义务教育特色学校”，开展市级特色学校创建并通过评估验收，新建幼儿园投入使用。医疗保障更加有力，扎实推进基本公共卫生服务项目，卫生院主体建设完工，村卫生室完成修缮加固。公共文体活动广泛开展，举办春节舞龙灯会等活动，完成广播电视“户户通”工程。全面完成乡镇事业单位机构改革，综合农业服务中心、综合执法大队、文化综合服务中心、劳动和社会保障所挂牌成立，所有人员均妥善安置、平稳过渡，整合资源、形成合力、定岗定责，服务职能充分体现。全年无森林火灾、无安全生产责任事故、无恶性事件、无群体性事件、无集体越级访、无重大负面舆情，社会和谐稳定，人民群众安居乐业。 五、从严从实加强党的建设和政府自身建设 深入开展“两学一做”制度化常态化工作，认真学习贯彻“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，深入学习宣传贯彻十九大精神。突出“关键少数”，坚持领导干部示范表率，带头执行民主集中制，带头承诺兑诺。加强理论武装工作，深入推进学习型党组织建设，镇党委被授予安庆市第五批学习型党组织建设示范点。深入贯彻落实中央“八项规定”，完善机关干部职工管理制度，加强作风建设;加强扶贫领域监督执纪问责工作;进一步建立健全党风廉政建设制度，加强财务收支管理，推行“村财镇管”和“阳光村务”工程建设。严格落实全面从严治党主体责任，持续加强反腐倡廉制度建设，保持风清气正的政务环境。 同志们，过去的一年，我们的工作成效明显，得到县委、县政府的充分肯定。成绩的取得，来之不易，难能可贵，得益于县委、县政府的正确领导，得益于全体镇村干部共同努力，是全镇干群凝心聚力、干事创业、苦干实干、砥砺拼搏的结果。在此，向所有关心支持黄尾发展的广大干群以及社会各届人士表示最崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济发展中还存在一些困难和问题：基础设施和公共服务仍有短板，巩固脱贫成果任务依然艰巨，社会治理体系和治理能力有待加强，传统产业转型升级缺少动力支撑等等，这些问题，我们将在今后的工作中切实加以解决。 2018年工作安排 2018年是实施乡村振兴战略的开局之年，是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。今年我们工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局，以实现岳西全省率先脱贫为中心任务，以乡村旅游转型升级为重要抓手，以项目建设为重要支撑，以改革创新为重要动力，以从严治党持续转变作风为重要保障，全面实施乡村振兴战略，加快建设生态、创新、小康、美丽新黄尾。 2018年，全镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长10%左右，社会固定资产投资增长9%左右，财政总收入增长9%左右，农民人均可支配收入增长8%以上，节能减排完成县下达任务。各项工作和社会事业圆满完成上级下达的任务。实现上述目标，重点要做好以下三个方面工作： 一、围绕率先脱贫，打赢决胜脱贫攻坚硬仗 今年的头等大事和中心任务是全面对照国家标准，决战决胜脱贫攻坚，全面落实“九个确保”，高质量、一次性通过国家第三方评估验收，实现全省率先脱贫摘帽。要突出抓好“两不愁、三保障”，突出抓好“三率一度”，突出抓好十大产业，突出抓好基础设施和基本公共服务提升，突出抓好基础档案规范，突出抓好筑牢返贫防线，突出抓好建立长效机制，强化兜底保障，推进乡村振兴，巩固脱贫成果。 二、围绕乡村振兴，创新示范实施十大举措 （一）全面加强党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的绝对领导，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，完成基层组织标准化建设，加强镇村干部队伍建设，做好村两委换届工作，选齐配优村两委班子;坚持党要管党，落实全面从严治党，深入推进反腐败斗争，落实党风廉政建设各项要求;坚持抓党建促脱贫，抓党建促振兴，不断提升基层党组织的战斗堡垒作用，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。 在党委领导下，加强政府自身建设：坚持从严治政，落实各项机关干部职工管理制度，强化“一岗双责”，推进审计全覆盖、督促检查全覆盖、构建亲清新型政商关系，切实打造廉洁政府;坚持依法行政，深化政务公开，切实打造法治政府;坚持为民执政，不断提高服务效能，打造诚信政府。全体镇村干部要敢于担当、勇于创新，勇挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，善接最烫手的山芋，激发正能量，营造干事创业、风清气正的良好氛围。 （二）打造乡村旅游新高地。致力将黄尾打造成一流的特色小镇、彩虹小镇和全国知名乡村旅游目的地。一是支持龙头景区彩虹瀑布、在建的彩虹谷和道元古村等景区建设、发展，做强核心景区旅游品牌，提升龙头带动能力;二是加大旅游快速通道、旅游集散次中心、084县道拓宽等重大旅游基础设施推进力度，提升基础设施水平;三是进一步提升集镇建设品位，积极争取启动市民公园、老街改造等项目;四是延长和提升旅游产业链，规范和提升原有彩虹之约农家乐和休闲农业基地，新建一批有品位的民宿、农家乐集群和观光体验农业基地，发挥引导示范和辐射带动作用。将黄尾乡村旅游由一枝独秀(黄尾村)升级为两极带动(黄尾村和云峰村)，最终实现全域旅游发展。 （三）打造“三变”改革新示范。将“三变”改革和黄尾乡村旅游发展紧密结合，确保“三变”改革全县领跑，争创全省示范。一是确保道元古村在上半年试运营，总结练推广道元古村开发“三变”模式;二是大力支持悦溪茶谷、花果谷等一批项目开发实现“三变”改革，带动区域内农户受益;三是谋划推进以翠云山居为中心的民宿和农家乐项目，辐射带动周边闲置民房开发“微庭院”，创新“三变”经营管理模式。四是积极谋划门楼、平等、严家、黄龙等村“三变”改革试点，确保农村“三变”村村有试点。 （四）打造“两山”实践新样板。始终贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，巩固提升黄尾青山绿水保护措施，发展乡村旅游，推进旅游扶贫，精准扶持产业链上的关键环节，精准扶持群众发展中的薄弱环节，总结精准扶持困难群众的经验做法，推广“党员示范，景区带动，精准扶持，景村互融”的旅游扶贫路径，放大样板效应，努力将黄尾建设成为安徽“两山”理论实践培训基地。 （五）打造集体经济新标杆。黄尾作为岳西村集体经济发展的策源地之一，最早在全县实现村村有股份制的村集体经济实体公司，实现收益，率先出台了规范村集体经济发展的文件，并在全县推广。下一步，要将村集体经济发展同乡村旅游发展、“三变”改革紧密结合起来，实现从工程建设为主导向旅游服务转型，进一步扩大规模，创新方式，继续在全县领跑，为全省村集体经济发展提供经验借鉴。 （六）转换乡村发展新动能。一是加强政策学习，抢抓政策机遇。深入学习研究乡村振兴战略，立足黄尾乡村旅游发展，对接政策契合点，提出乡村振兴黄尾版本;二是强化招商引资，承接资本下乡。引进一批发展思路明确、资本雄厚、管理先进的个体和企业落户黄尾，率先示范，带动乡村旅游发展，为乡村振兴注入新动能。 （七）构建乡村治理新体系。坚持乡村治理村民自治、乡村德治和法治相结合。深化村民自治实践，健全完善在村党组织领导下，以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型乡村治理体系和村民自治机制;加强村务监督委员会建设，大力培育农村社会组织;积极发展农村社会工作和志愿服务。建设法治乡村，健全农村司法、法律服务、人民调解组织，落实“一村一法律顾问”制度;大力开展“法律进乡村”和法治宣传教育，广泛开展守法经营主体创建活动。提升乡村德治水平，大力开办扶贫夜校，完善村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等组织，开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击“三堵六闹”，维护良好的建设和发展环境。 （八）创新培育职业新农民。破解农村发展人才瓶颈制约，畅通智力、技术、管理下乡通道。一是大力开展本土农村带头人素质提升行动，通过扶贫夜校、专业技术培训班等形式，邀请专业技术人员、农民合作社、龙头企业人才进村入户授课，提升素质，转变发展理念，教授发展技能;二是加强外来职业农民人才引进。大力引进返乡创业青年、城市投资人到乡村投资创业，搭建平台，提供政策，让更多的外来人才参与黄尾乡村发展，为乡村振兴的注入新活力。 （九）提升民生保障新水平。一是巩固脱贫攻坚成果。坚持把提高脱贫质量放在首位，落实后续帮扶计划，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”，确保脱贫成效得到群众认可，经得起实践和历史检验。二是强化兜底保障能力。对于生活困难群众，要做到应保尽保，整合资金，对于突发意外户要提高救助标准，确保基本生活保障。三是加强交通、水利、通讯、电力等基础设施建设，改善人民生活质量。四是提升教育、文化、卫生、计生等公共服务体系建设，提高教学质量，提升服务水平。 （十）打造生态宜居新家园。恪守生态红线，扎实推进农村环境三大革命，打好环境污染防治攻坚战，将黄尾建设成为人与自然和谐共生，环境友好型乡村典范。一是开展乱挖乱采砂石专项治理。坚决打击河道非法采砂石行为，发现一起，处理一起，推进天鑫石材公司关停并转;二是全面落实河长制、林长制。坚决打击滥采乱挖名贵树种，进一步加强银缕梅宣传和保护;三是实施污水和垃圾处理提升行动。应对旅游井喷式发展带来的垃圾和污水问题，加强垃圾处理玉和田公司服务水平监督，加快集镇污水处理厂行建设，争取早日投入运转，因地制宜推广循环农业，减少养殖带来的污染排放;四是全面提标美丽乡村建设。以景区的标准建设美丽乡村，高起点规划建设，做到景村一体，融合发展。五是推进鲜花小镇建设，争创彩虹小镇，建好旅游小镇。 三、突出重点发力，全力推进十大重点工程 在抓好各项建设、落实各项工作任务中，重点抓好十大重点工程和项目建设： 1、推进彩虹谷5A景区建设，确保7月份试运营。 2、推进马元传统村落保护开发项目，确保5月份试运营。 3、推进黄尾旅游接待次中心建设。 4、推进特色小镇建设。建成彩虹桥，完成供水、污水处理项目，建设市民公园、拦河景观坝、积极争取彩虹小镇建设项目。 5、完成084县道错车道建设工程和道路畅通工程，争取启动旅游快速通道建设。 6、持续推进鲜花小镇巩固提升工程。 7、完成村级党组织规范化建设。建成黄尾、严家两个村的党群活动中心，实现党群服务中心、旅游接待中心、综治中心、文化服务中心“四位一体”。 8、完成中小河流治理项目建设，完成水利“最后一公里”建设任务。 9、启动淠河流域生态补偿项目。 10、积极争取抽水蓄能电站项目落地。 同志们，今年的工作目标和工作任务已经确定，站在新起点，面对全镇人民的热切期盼，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，锐意进取，扎实苦干，为决胜率先脱贫摘帽、全面建成小康社会、推进实施乡村振兴战略、开启建设现代化美好黄尾新局面而努力奋斗!

  2025-07-29

• 【岳西县招商】白帽考察团赴沈阳推进产业合作 签约薰衣草观光园项目

  近日，岳西县白帽镇考察团赴辽宁省沈阳市开展招商引资活动，重点围绕产业脱贫、特色农业及文旅项目进行考察洽谈。期间，考察团与当地企业达成战略合作，并签约薰衣草观光园项目，为岳西县乡村振兴注入新动能。 一、聚焦特色资源推介县域发展优势 在沈阳举行的项目对接座谈会上，岳西县代表详细介绍了当地生态资源、交通区位及产业基础，特别强调白帽镇在杜仲种植、中药材加工等领域的潜力。深村村薰衣草观光园作为重点推介项目，其“农业+旅游”融合模式引发与会企业关注。考察团提出，希望通过引入外部资本与技术，提升岳西县特色农产品附加值，同时打造差异化文旅品牌。 二、考察生物科技企业探索产业链延伸 考察团实地走访了沈阳一家专注生物医药研发的高新技术企业，了解其生产流程、市场布局及管理经验。该企业以植物提取技术为核心，与岳西县杜仲等中药材资源具有较高契合度。双方探讨了原料供应、深加工合作等可能性，为后续产业对接奠定基础。 三、深化区域协作签订战略合作协议 为进一步拓宽合作渠道，岳西县与沈阳安徽商会签署战略伙伴协议，未来将在信息互通、项目对接、人才交流等方面加强联动。商会表示，将发挥桥梁作用，引导更多企业关注岳西县投资机遇，推动两地资源互补。 四、落地文旅项目激活乡村经济 此次行程的重要成果是白帽镇与沈阳企业就深村村薰衣草观光园达成合作。项目计划整合农业种植、休闲观光、科普教育等功能，打造复合型生态园区。签约方表示，将结合岳西县气候条件与市场需求，科学规划园区建设，助力当地农民增收。 此次考察通过“走出去”精准对接，为岳西县引入外部资源提供了新路径。未来，岳西县将持续优化营商环境，推动签约项目早日落地见效，以产业合作带动县域经济高质量发展。

  2025-07-29

• 【投资怀宁县】2018年凉亭乡政府工作报告

  凉亭乡2017年政府工作报告 (在十一届人大三次会议上的讲话) 凉亭乡人民政府乡长文之鹏 各位代表、同志们： 现在我代表凉亭乡第十一届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 2017年，凉亭乡在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大依法监督和有力支持下，全面贯彻落实党的十八大、十九大和十九届一中全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，团结带领全乡干部群众攻坚克难，求真务实，拼搏进取，较好地完成年度工作任务，社会和谐稳定，经济持续快速发展，各项事业顺利推进，为决胜2018年，打赢脱贫攻坚战、建成全面小康奠定了坚实的基础。 一、2017年工作回顾 经济增长稳中求进。2017年全乡主要经济指标均实现大幅上升，全乡生产总值42338.3万元，增长8.6%。第三产业增加值12020.9万元，增长13%。完成非公有制经济增加值25704.1万元，较2016年度增长15%。全社会固定资产投资增长13%。居民人均可支配收入10521元，较2016年增长9.2%。社会消费品零售总额增长13%。乡域经济日趋活跃，群众生活愈加殷实。 脱贫攻坚扎实推进。减贫成效显著。开展了“创一流走前列”活动，完成减贫任务424户1806人，超年度计划14人，占比0.78%。贫困发生率由年初的12.09%降到4.99%，下降7.1个百分点。贫困人口户均政策性增收2000元以上。全面落实帮扶成效。发挥茶产业优势，推进茶产业“五个一批”脱贫战略。在杨河村茶叶苗圃基地建设期间，安排100余贫困群众在苗圃基地帮工，日均收入80元;王湾村新天地合作社茶园和油茶基地建设期间，优先安排200余名贫困群众用工;猛虎山2700亩休闲园区建设自去年底以来，累计用工9000余人次。开办茶叶专业技术培训班5期，培训贫困茶农500余人次;大型茶叶龙头企业陆续投产，解决就业和带动发展作用显现，11家规模性茶企累计带动500余户2000多人摆脱贫困，“多彩田园”产业扶贫奖补资金涉及全乡15个村，826户。创新形式扶志气。树起徐开福、黎同良等人穷志不穷或身残志坚的先进典型，制作宣传视频，组织先进典型结合自身经历到各村巡回报告，在2017年度县脱贫攻坚“双星”评选中，凉亭乡驻武汉云雾茶叶公司党支部书记匡祯超被评为扶贫之星，石盘冲村贫困户黎同良被评为脱贫之星。多举措凝聚脱贫攻坚合力。积极发挥驻外党支部、外出成功人士的传帮带作用，通过他们介绍贫困户到江苏震泽、浙江长兴等地务工实现劳动力转移1100余人，人均年收入20000元以上;紧扣脱贫本质，发动本土成功人士与兜底救助仍难有效缓解生活现状的特困群体结对，以安排务工、流转土地等方式为他们解决一条长期稳定的收入渠道;全面落实帮扶政策。申报易地搬迁户72户190人，目前易地搬迁集中安置和分散安置均已全面建成并入住;危改涉及172户，补贴资金238.088万元。逐户核实确认由社会保障全面兜底的贫困户42户52名;今年以来为有创业意愿并具备一定条件53户贫困户申办了小额贴息贷款，为他们解决创业资金难题。全乡所有贫困户实现大病保险、医疗补充救助保险、人身意外保险、住房保险全覆盖。 产业发展稳步推进。通过发展茶产业“品质提升、龙头培育、品牌战略”三大工程，结合市、县“多彩田园”产业扶贫示范工程，取得了显著成效。茶园面积不断扩大。今年以来，凉亭乡依托合作社和龙头茶企开挖新茶园1500亩，改造老茶园1200亩，全乡茶园面积已达到4.5万亩;承办产业扶贫暨新茶采摘仪式，鼓舞了凉亭群众种茶制茶的积极性。在杨河村新建无性系良种茶园2800亩，培育13个品种茶树无性系良种母本园100亩，无性系茶树良种繁育园160亩，每年可出圃无性系良种茶苗3000万株。解决了本乡所需茶苗长期从南方购买，运输成本高、成活率低难题，提高了凉亭茶的品质。龙头企业加速形成。赛山悟道茶业有限公司、满香红茶叶专业合作社先后投产。赛山悟道茶叶公司新建标准化、清洁化厂房1200平方米，分区域进行名优茶生产，夏秋茶生产和绿碎茶生产，对中小茶叶作坊和加工户起到了极大的带动作用;茶叶知名度和茶乡声誉明显提升。“中国名茶之乡”称号愈传愈广。拳头产品赛山玉莲在今年4月中国茶叶流通协会举办的“华茗杯”全国名优绿茶质量评比活动中再次一举夺魁，荣获“特别金奖”。全年茶叶产值超过2亿元，人均茶叶收入达4300多元。今年以来省委书记谢伏瞻、省委常委、省委秘书长穆为民、中办人事局局长孔绍逊等领导先后到凉亭乡调研茶产业发展和脱贫攻坚工作。 乡村振兴成效显著。一是基础设施建设不断加快。临仙亭社区项目工程已全面完工，社区内道路全部硬化完成，建成排污管网和污水处理厂，幼儿园项目正在申报建设。7个贫困村村级文化广场都已完工并通过验收，报安村获批河南省“百县万村”文化广场项目;境内全部5座小二类水库的除险加固工程已全部完工;在临仙河新建刘桥大坝;新挖大塘31口，改造坑塘31口。大力推动公路建设工程，今年以来新修硬化路23余公里，铺设土路基近30余公里，部分水泥路面在铺设当中。王湾、鄢脂洼、梁冲、光明等村基本达到了组组通水泥路;大力开展乡区市场整治，修建下水道和垃圾池，实现了主要街道的全部绿化、亮化。二是推进“文明村院”建设。完善了卫生保洁制度，坚持开展“周 一、四”环境整治卫生打扫制度，多举并措引导群众自觉创造干净整洁的居住和工作环境。建成了一批改善人居环境高标准示范点，马庄、杨湾等6个示范点正在建设，梁冲村晏洼组获批省级传统村落，正在积极申报国家级传统村落。一股改善人居环境，建设文明村院的热潮正在悄然蔓延，在全县美丽乡村示范点观摩中，报安村熊湾取得了组内第二的好成绩，优美的环境提升了群众的生活质量和生活品味，也促进了精神文明的建设。 社会事业欣欣向荣。一是教育再创佳绩，教育教学成绩突出。2017年凉亭中考再创佳绩，正取二高13人;中学教学质量稳中有升，连续多年受到教育体育局表彰，连续五年荣获“胡煦”师范奖;凉亭乡中心小学余莎，大金小学教师胡彦辉荣获“胡煦”师范奖;在微课大赛中，中心小学教师余莎先后将省、市、县三级一等奖全部包揽，开凉亭先河。一年来，全乡中小学校办学条件大为改善。毕店小学新建教学楼，配套设施正在完善。新建朱寨小学主体工程基本完成，即将投入使用。中心小学建成一座高标准学生宿舍楼，各中小学校硬件设施基本达到义务教育国家级验收的标准，顺利的通过了上级部门的验收。二是文化宣传创新开展。继续深入开展“转观念扶志气提能力”、“爱光山爱凉亭加油干奔小康”系列专题活动，今年以来在街道、各村树立固定宣传标语230条，开展党的十九大精神宣讲、脱贫攻坚政策巡回宣传40场次;三是计生工作保持领先。连续九年位居全县一类乡镇。 民生工作稳步推进。全乡新型农村养老保险参保率达97%。全年共核查农村低保875人，五保217人，城镇低保41人次，按月足额发放低保款;落实五保供养政策，加强敬老院建设，集中供养11人。全年共实施脱贫和农民技术培训1690余人次，为致贫原因为缺技术的贫困户全部进行了技能培训。 综治信访工作有序开展。制订24小时巡防制度，维护了治安稳定;在乡街道和各村公共活动场所陆续分批次建起监控视频探头;每季度开展一次安全生产大排查，每月开展一次专项排查，今年以来检查发现安全隐患60处，整改到位率达90%以上，未能及时整改的采取了临时安保措施;坚持每月15日平安例会，坚持领导集中接访，有效避免矛盾的发酵和扩大，全年共办理案件12起。今年以来未发生赴县以上非访集访，圆满完成党的十九大期间信访维稳安全工作;通过为期两个月的“两率”宣传大走访及社情民情大走访活动，提升了群众公共安全感和对政法机关执法满意度。 人武工作再上台阶。积极开展国防教育，抓好民兵武装工作，组织好新入伍新兵和参训民兵进行国防教育，成建制组织民兵100人参与泼陂河水库防汛演练;落实有关法规，积极开展双拥工作，切实做好军属维权。夏季征兵出色完成县下达指标任务8人，其中大学生4人(大学生入伍比例高出县比例17个百分点);凉亭乡征兵工作被授予征兵工作和大学生征集先进单位。 与此同时，目标管理、审计、民族宗教、机关事务、统计、乡志、邮政、通信等各项工作都取得了新的进步。工会、共青团、妇联、茶叶协会等群团组织作用进一步发挥。 各位代表，回顾风雨历程，我们深深体会到，乡党委的正确领导、科学决策，是我们做好一切工作的坚强后盾;全乡干群同心同德、真抓实干，是我们保持定力、排难前行的力量源泉。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡人民，向所有关心支持参与凉亭建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾一年工作，我们面临的挑战比预计的要大，遇到的困难比想象的要多，成绩来之不易，发展有目共睹。但我们也清醒地认识到我乡经济社会发展还有一些短板和不足：一是经济总量较低;二是产业结构不尽合理，特别是工业基础薄弱，二三产业占比较低;三是农业基础设施相对薄弱，抵御自然灾害，特别是抗旱涝灾害能力不强;四是部分乡村干部和一些贫困户的思想解放程度有待提高;五是茶产业现代化程度低，产业链条短，附加值含量较低，未能更好的发挥带贫作用。六是受政策、土地资金、土地流转等因素影响，部分项目建设不快，甚至受阻。 二、2018年工作计划 各位代表，2018年是我乡实现全部脱贫，不漏一人的决战之年，也是我乡在全面建成小康社会，谋求转型跨越发展的重要时期。全乡工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和中央、省市县经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚为总引领，以大力发展茶产业为总抓手，以持续改善民生为总目的，以社会和谐稳定为总支撑，以党的建设为总保障，解放思想、创新发展、强化措施，以更扎实的作风，更有效的举措，为实现凉亭经济社会快速发展，建成生态凉亭、美丽茶乡而努力奋斗! 今年政府工作的主要目标是：生产总值增长8.5%，全社会固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;居民可支配收入与经济增长同步;居民消费价格保持平稳;发展质量效益持续提高，人民群众获得感不断增强。 全力做好并实现“十件实事”。 1、全乡硬化道路18.5公里。2、：七个贫困村安全饮水户户通，彻底解决王湾、石盘冲、光明、前进、杨河、毕店贫困村5000人的安全饮水问题。新修万方大塘15口以上。3、办好3个多彩田园示范点。4、新建美丽乡村示范点35个;5、新建茶园600亩，改造老茶园3000亩。6、全乡新建或改建变压器45台，彻底解决当地用电不稳定状况。7、千亿斤粮食项目：在王湾、石盘冲、报安、毕店、光明、朱寨、大金、杨河等村新建u型渠5公里。8、建成猛虎山、梁冲村旅游体验度假区，加快配套设施建设。9、对有建设条件的光明、梁冲、石盘冲、前进4个贫困村分别建一座光伏发电站。10、配合中燃公司在凉亭乡cng点供站1座，铺设中压管道1公里，低压管道4公里，新发展用户400户。 坚定不移推动脱贫攻坚“创一流走前列”。 实现一个目标。坚持“创一流走前列”的势头不松劲，确保到2018年高标准、高质量脱贫摘帽。具体就是全乡414户1192人贫困人口脱贫。全部贫困村的退出，全乡贫困人口发生率降至1%以下、贫困人口漏评率和脱贫人口错退率零差错，群众满意度100%。实现这一目标，我们有基础、有信心，但又有压力、有干劲。全乡上下要紧紧聚焦这一目标，劲头不松、标准不降，力当全县标杆。狠抓三个落实。一要狠抓政策落实。紧盯全乡2018年高水平、高质量脱贫摘帽目标，认真对照中央和省市县各项政策安排，认真了解政策、研究政策，不断完善政策落实机制。二是要狠抓责任落实。以扶贫领域作风专项治理为抓手，始终把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，切实解决干部队伍中存在的盲目乐观。侥幸应付、厌倦松劲等问题，用作风攻坚促进脱贫攻坚。各脱贫责任组长要率先垂范，经常下村入组指导推动工作。各村各单位及党员干部要对照各自职责，找准工作定位，主动担当作为。三是要狠抓工作落实。始终将精准贯穿到脱贫攻坚的各个环节、方方面面，确保各项工作取得实效。围绕2018脱贫摘帽总体部署，倒排工期，狠抓各项工作落实。确保各项工作经得起实践、人民和历史检验。 以“多彩田园”工程为引领，推进产业扶贫与脱贫攻坚相结合。 坚持“一个引领”，明确产业脱贫目标。按照“一村一品”发展思路，为全乡及各村分别制定科学有效的产业发展和扶贫规划。围绕茶产业，结合“多彩田园”政策资金补助，扶持大户、带动小户，形成规模化、集约化的经营格局。通过产业扶贫政策叠加，力争让80%以上的贫困人口通过发展产业来实现脱贫，让100%的贫困户家中都有产业，让产业扶贫成为脱贫攻坚的主渠道。实现“两个增收”，推动产业扶贫增效。一是要实现贫困户稳定持续增收。通过产业发展提高贫困户稳定增收能力，保证脱贫效果的可持续性。二是实现集体经济增收。依托县财政支持村集体经济发展资金，积极发展多种集体经济，确保各村都要有一定的产业基础和集体经济收益。注重“三个结合”，推动产业扶贫提质。一是村企结合促产业提升。号召11家龙头企业与全乡15个村结对，签订了结对帮扶协议，充分发挥龙头企业在经济发展、产业提升方面的带动作用，结合本地实际推动茶产业快速发展。二是扶志扶智结合强产业底蕴。继续坚持培育贫困户自我发展意识和能力，继续深入开展“扶志气，转观念，提能力”巡回报告会，同时组织在各村开展茶叶技术培训，教育引导群众发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，进一步增强扶贫的针对性和有效性。三是住产结合。充分考虑村民住得好、有发展，进一步争资引项加快基础设施建设进程，围绕水产养殖、茶叶种植等产业发展，把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来，实现乡村“变美”与“致富”互动发展。 持之以恒的实施民生改善工程 大力争取相关项目，力争实施好更多的民生工程，不断完善农村基础设施建设;引导群众参与，集思广益，共同搞好公共事业建设，改善群众生产生活条件;把教育发展作为提高国民素质的基础性工作。积极关注留守儿童成长，充分发挥共青团、妇联、工会组织作用，大力开展关爱留守儿童活动。积极发展文化体育事业，满足群众文化生活需要。加大投入，加快农家书屋、村文化广场等重点公共文化基础设施建设;广泛开展体育活动、全民健身运动和送文化下乡活动，加快建设广播电视“村村通”工程，扩大宽带网覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活;健全农村医疗救护体系，满足群众看病就医需要，保障农村居民身体健康，为农村经济发展和社会稳定提供坚强助力。 全面推进和谐维稳工程 以扫黑除恶专项斗争为抓手，切实加强社会治安综合治理工作。把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。坚持打防结合、预防为主的方针。充分发挥村组和行业安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，增强安全生产保障能力。加大信访事项的办理力度，认真接待和处置群众来信来访，确保全乡和谐稳定;完善社会保障体系。依法保障妇女、儿童各项权益，保障老年人、残疾人等社会弱势群体权益。最大限度地减少不和谐因素，切实维护社会稳定。 各位代表，同志们。激情绘就蓝图，实干成就梦想!天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，开拓创新，聚力实干，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而不懈奋斗! 最后，值此新春佳节到来之际，给各位同志们、朋友们提前拜个年，衷心祝愿大家新春吉祥、如意安康!祝福所有奋战在脱贫攻坚一线的广大干群身体健康、工作顺利，祝福全乡人民春节愉快，家庭幸福!

  2025-07-29

• 【安庆招商】环保设备制造产业园落地 构建绿色装备产业发展新格局

  临沂市近日启动环保设备制造产业园建设项目，规划面积2000亩，通过招商引资重点引进大气污染治理、水处理、噪声控制等环保机械加工产品，传输动力设备及成套环保设备，打造集研发、生产、检测于一体的绿色制造基地，推动区域环保产业高质量发展。 一、政策驱动与市场需求双重导向。2021年国家“碳达峰、碳中和”目标提出以来，环保装备制造业迎来快速发展期。据行业统计数据，2022年全国环保装备制造业产值较上年增长超过10%，2024年市场规模预计持续扩大。临沂市作为工业重镇，传统产业绿色转型需求迫切，2023年当地政府将环保装备制造列为重点发展产业，通过规划建设专业产业园，承接产业转移与技术升级。 二、聚焦细分领域构建产业生态。该产业园招商引资重点明确，涵盖三大方向：一是大气与噪声治理设备，包括除尘器、焊烟净化器等大气污染治理机械，以及噪声控制器等；二是传输与动力设备，如水泵、风机、输送机等关键传输动力产品；三是成套环保装备，包含污水处理机、臭氧发生器、工业制氧机等集成化设备，并配套建设检验检测中心。这一布局与2023年发布的《环保装备制造业高质量发展行动计划》中“强化细分领域创新”的要求高度契合，将填补区域在高端环保装备制造领域的空白。 三、分期建设打造全产业链基地。项目规划总面积2000亩，分三期推进建设。2024年将启动一期工程，重点建设标准化生产车间、原材料及成品仓储区，同步推进园区道路、供水供电等基础设施配套；二期计划2025年开工，建设研发中心与检验检测平台，引入第三方检测机构，提升产品质量管控能力；三期将聚焦产业链延伸，吸引环保设备零部件配套企业入驻，形成“核心设备+配套部件+服务”的产业集群。项目全部建成后，预计可容纳数十家企业入驻，形成从研发设计到生产制造、检测服务的完整产业链。 四、助力区域经济绿色低碳转型。该产业园的建设将为临沂市带来多重效益：一方面，通过引进环保装备制造企业，直接带动机械加工、电子元器件等关联产业发展，促进产业链上下游协同；另一方面，本地企业可就近获取环保设备与技术服务，降低传统产业污染治理成本，加速工业绿色转型进程。此外，园区还将推动环保装备领域的技术创新与人才集聚，为区域经济高质量发展注入新动能，符合国家推动制造业绿色化、智能化发展的总体方向。

  2025-07-29

• 【安庆招商】千亩智能家电产业园落地苏州 构建全产业链生态体系

  近日，苏州启动一项总规划面积1000亩的智能家电制造产业园招商引资项目，重点引进应用智能技术的数控冰箱、变频空调等智能家电及关键件制造企业，同步布局研发创新、电子商务、物流配送等配套功能，旨在打造集生产、研发、服务于一体的现代化产业集群。 一、锚定智能家电赛道，契合产业升级趋势。随着消费升级与数字化转型加速，智能家电成为制造业高质量发展的重要方向。据行业数据显示，2023年中国智能家电市场规模突破5000亿元，同比增长约12%，其中数控冰箱、变频空调等产品渗透率分别达到35%和42%。苏州依托长三角制造业基础，聚焦智能家电核心品类，通过引进掌握变频控制、智能传感等关键技术的企业，填补区域产业链空白，推动家电产业向智能化、高端化转型。 二、构建全产业链生态，强化配套服务支撑。该产业园以“制造+服务”融合为导向，规划建设三大功能区：一是智能家电生产区，重点布局数控冰箱、全自动洗衣机等整机生产线及压缩机、智能控制器等关键零部件车间；二是研发创新区，设立智能家电技术研究院，聚焦变频技术、物联网接入等领域研发，2022年相关研发投入占比预计不低于5%；三是现代服务区，整合电子商务平台与智慧物流体系，依托苏州港口与公路网络，实现产品48小时内辐射长三角主要城市，2024年计划引入3家以上专业物流企业，提升供应链效率。 三、优化营商环境，精准开展招商引资。为吸引优质企业入驻，苏州出台专项支持政策，包括固定资产投资补贴、研发费用加计扣除、人才引进补贴等。招商重点聚焦两类企业：一是掌握核心技术的智能家电整机制造商，要求具备变频空调能效等级一级以上、数控冰箱智能温控精度±0.5℃等技术指标；二是关键零部件企业，重点引进变频压缩机、空气净化滤芯等产品生产商，2023年已与5家意向企业达成初步合作协议，预计2025年前完成主要企业入驻。 四、融入区域发展格局，助力产业集群升级。作为长三角智能家电产业带的重要节点，该产业园将与上海、杭州等地的研发机构、销售市场形成联动，推动技术共享与市场协同。项目全部达产后，预计可实现年产值超百亿元，带动就业岗位5000个以上，推动苏州智能家电产业产值占全市制造业比重提升2个百分点，成为区域经济新的增长极。

  2025-07-29

• 【安庆招商】安庆经开区两人入选安徽省战略性新兴产业技术领军人才

  近日，安徽省人力资源和社会保障厅公布2024年安徽省第六批战略性新兴产业技术领军人才名单，安庆经济技术开发区两家重点企业技术人才成功入围。这一成果既是安庆经开区在招商引资和产业培育过程中坚持人才引领发展战略的生动实践，也为区域战略性新兴产业高质量发展提供了坚实的人才支撑。 一、人才强省战略下的政策支撑 近年来，安徽省深入实施人才强省战略，将战略性新兴产业人才队伍建设作为推动产业升级的核心抓手。2023年，安徽省出台专项政策，明确对战略性新兴产业技术领军人才在项目支持、科研经费、生活保障等方面的具体措施，旨在通过人才集聚带动产业创新。安庆市积极响应省级部署，结合区域产业特色，制定了涵盖人才引进、培养、激励等多方面的配套政策，安庆经济技术开发区作为安庆市产业发展的主阵地，持续优化人才发展环境，为人才创新创业搭建平台。此次两人入围，正是安徽省和安庆市人才政策落地见效的具体体现。 二、企业创新实践中的人才引领 入围人才所在的两家企业，分别隶属于新能源汽车和智能装备制造领域，均为安庆经济技术开发区战略性新兴产业的重点企业。其中，新能源汽车企业自落户安庆经开区以来，聚焦新能源汽车核心技术研发，在动力电池、智能驾驶等领域取得多项突破，其技术人才团队牵头完成的多个研发项目，推动企业产品市场竞争力显著提升，成为区域新能源汽车产业的龙头企业。另一家智能装备制造企业，则专注于高端电器元件的研发与生产，其技术人才带领团队攻克了多项关键技术难题，产品广泛应用于新能源、轨道交通等领域，填补了省内相关技术空白。两家企业的发展实践表明，技术人才是企业创新发展的核心驱动力，也是推动产业向高端化、智能化转型的关键力量。 三、招商引资与产业集群的协同发展 安庆经济技术开发区始终将招商引资作为推动产业发展的重要引擎，在招商引资过程中，注重引进技术密集型、创新驱动型企业，同时同步规划人才配套服务。通过打造专业化产业园区、建设公共技术服务平台、完善生活配套设施等措施，形成了“引进一个企业、带来一个团队、壮大一个产业”的良性循环。此次两家企业技术人才入围省级领军人才名单，进一步印证了安庆经开区在招商引资中“引才引智”与“引企引项目”相结合的成效。目前，安庆经开区已形成以新能源汽车、智能装备制造、新材料等为主导的战略性新兴产业集群，人才的集聚效应正加速转化为产业发展优势，推动区域产业链不断完善、产业竞争力持续增强。 四、持续优化环境推动人才与产业共成长 展望未来，安庆经济技术开发区将继续深化人才发展体制机制改革，围绕战略性新兴产业发展需求，进一步完善人才政策体系，加大对技术领军人才、青年科技人才的支持力度。同时，深化产学研合作，推动企业与高校、科研院所共建创新平台，促进科技成果本地转化。在服务保障方面，将持续优化人才公寓、子女教育、医疗保障等配套服务，营造尊才爱才用才的良好氛围，让人才引得进、留得住、用得好。通过人才与产业的深度融合，安庆经开区力争培育更多战略性新兴产业技术领军人才，为安徽省打造具有重要影响力的战略性新兴产业聚集地贡献力量。

  2025-07-28

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